Search academic texts

Information × Registration Number 0426U000079, Candidate dissertation Status Кандидат юридичних наук Date 05-02-2026 popup.evolution . Title Legal regulation of the resolution of public law disputes in public service relations Author Yevhen L. Faka, popup.head Artem I. Rirenko popup.opponent Kseniia M. Kurkova popup.opponent Kostyntun S. Fomichov Description Дисертацію присвячено дослідженню правового регулювання вирішення публічно-правових спорів у державно-службових відносинах. Доведено, що поняття публічно-правового спору в загальноправовому розумінні слід тлумачити як вид юридичного конфлікту, учасником якого принаймні з однієї сторони є орган державної влади, місцевого самоврядування або ж відповідна службова особа, що наділена масивом владних повноважень. Сутність поняття влади для публічно-правового спору передбачає привілейованість державної влади наказувати, дозволяти та забороняти певний вид поведінки, що логічно відображає зміст державно-службових відносин, які й ґрунтуються на такому принципі. З’ясовано, що державно-службові відносини вирізняються особливою сукупністю норм права, що регулюють вступ на державну службу, її проходження та припинення. Оскільки систему державно-службового права становлять: правовий статус; суб’єкти управління; процедури вступу, проходження та припинення державної служби; юридична відповідальність та особливий режим державної служби, – будь-які правопорушення, що виникли під час перебігу зазначених правових взаємин є державно-службовим спором у публічно-правовій сфері. У дисертації обґрунтовано, що основними умовами виникнення публічно-правових спорів у сфері державно-службових відносин є: наявність правового конфлікту; ініціатива однієї зі сторін щодо розв’язання цього конфлікту в установленому порядку (що фактично передбачає звернення до уповноважених суб’єктів з дотриманням адміністративно-правової процедури); недоліки правового регулювання; правозастосовні проблеми. Аргументовано, що сутність судової адміністративної юрисдикції в системі юрисдикційної діяльності суб’єктів захисту права державних службовців полягає в тому, що чинне законодавство визначає вичерпні межі компетенції щодо розгляду державно-службових спорів, а отже, створює належні й ефективні засади для забезпечення прав і свобод державних службовців, а також дотримання законодавства України про державну службу в спосіб формування єдності судової практики та правової визначеності. До кола основних ознак публічно-правового спору у сфері державно-службових відносин у дисертації віднесено: взаємозв’язок зі сферою державної/публічної влади; порушення норм публічного права; суб’єкт –учасник спору має публічно-владні повноваження; вирізняється ініціативністю виникнення (не може бути розпочатий в інший спосіб, крім як за ініціативою зацікавлених сторін); може бути розв’язаний у судовому чи позасудовому порядку. З огляду на зазначене, до видів публічно-правових спорів у сфері державно-службових відносин належать ті, що: знаходяться в компетенції судової влади: а) віднесені до юрисдикції адміністративних судів; б) вирішуються в порядку кримінального судочинства; в) можуть бути розв’язані виключно Конституційним Судом України; виникають з питань вирішення конкретного виду порушеного права на: працю; грошове забезпечення; відпочинок; доступ до державної служби тощо; виникають на конкретному етапі державної служби: з питань прийняття громадянина на державну службу; щодо проходження державної служби; стосовно звільнення з державної служби. Також до окремого виду державно-службових спорів у сфері публічно-правових відносин віднесено спори між суб’єктами владних повноважень щодо компетенції в конкретній сфері. Предметом публічно-правового спору у сфері державно-службових відносинах є рішення, дії чи бездіяльність суб’єкта публічно-правових відносин (яким може бути як орган державної влади чи місцевого самоврядування, так і конкретна посадова особа відповідного органу) у сфері реалізації норм права, що виникають, змінюються або припиняються у сфері державної служби. Встановлено, шо підставу виникнення публічно-правового спору у сфері державно-службових відносин учені й дослідники визначають у широкому та вузькому значеннях. У широкому такою підставою вважають порушення прав, свобод чи охоронюваних законом інтересів інших учасників цих правовідносин. У вузькому значенні вчені визначають підстави виникнення публічно-правового спору у сфері державно-службових відносин як обґрунтовану ініціативу однієї зі сторін щодо розв’язання конкретного спору. Registration Date 2026-04-10 popup.nrat_date 2026-04-10 Close