Search academic texts

Registration Number

0520U100128, Doctoral dissertation

Title

The contemporary paradigm of the finances of the united territorial communities

Author

Spasiv Nataliia Ya., Кандидат економічних наук

popup.head Liutyi Ihor O.
popup.advisor Liutyi Ihor O.
popup.opponent Buriachenko Andrii Ye.
popup.opponent Kulchytskyy Myroslav Ivanovych
popup.opponent Volochova Irina S.

Status

Доктор економічних наук, 08.00.08, Гроші, фінанси і кредит

Date

05-03-2020

Description

Об’єкт – фінанси об’єднаних територіальних громад. Мета – обґрунтування теоретико-методологічних домінант функціонування фінансів ОТГ і розроблення науково-практичних рекомендацій щодо векторів їхнього розвитку в умовах реформування місцевого самоврядування і територіальної організації влади в Україні. Методи – синергетичний, діалектичний, системний, інституціональний підходи та такі методи дослідження, як аналізу і синтезу, індукції й дедукції, абстрагування, аналогії, теоретичного узагальнення, вимірювання, порівняння, емпіричного опису, сходження від абстрактного до конкретного і від конкретного до абстрактного, компаративного та регресійно-кореляційного аналізу, математичні, економетричні, статистичні, системно-функціональні, структурно-функціональні, комплексні, графічні методи. Результати – розроблено теоретико-методологічні положення, науково-методичні підходи до дослідження формування і функціонування фінансів об’єднаних територіальних громад та практичні рекомендації щодо шляхів їхньої модернізації і розвитку в умовах фінансової децентралізації та реформування місцевого самоврядування. Новизна – розроблено концептуальні основи формування парадигми фінансів об’єднаних територіальних громад, що базуються на діалектичній єдності економічної теорії та філософської методології у контексті симбіозу синергетичного і системного підходів за наявних інституціональних змін, та передбачають консенсус інтересів центральної влади й органів місцевого самоврядування щодо формування фінансово спроможних ОТГ на основі емпірично обґрунтованих критеріїв фінансової спроможності; обґрунтовано комплексний теоретико-методологічний підхід до розкриття сутності фінансів ОТГ із позицій дескриптивного і конструктивного підходів системної методології; визначено поняття «фінансова спроможність ОТГ» як здатність органів місцевого самоврядування ОТГ самостійно за наявності власних бюджетних коштів та інших законодавчо визначених джерел надходжень забезпечувати необхідний рівень фінансових ресурсів для повноцінного виконання завдань і повноважень; розроблено теоретико-методичний підхід до оптимізації структури доходів бюджету ОТГ без урахування міжбюджетних трансфертів і прогнозування максимально можливого рівня їхнього зростання за мінімізації бюджетних ризиків; удосконалено науково-методичні засади компаративного оцінювання структури бюджетів ОТГ; обґрунтовано теоретико-методичний підхід до оцінювання ризиків бюджетів ОТГ, який базується на інструментарії емпіричного аналізу процесів формування доходів та здійснення видатків і дає змогу моделювати сценарії прояву бюджетного ризику та отримувати кількісні оцінки можливих втрат за кожним із сценаріїв; удосконалено методичний інструментарій прийняття обґрунтованих фінансових рішень органами місцевого самоврядування щодо вибору векторів розвитку фінансів ОТГ із використанням методу прийняття фінансових рішень на основі принципу центральної ситуації у контексті багатокритеріального оцінювання наслідків ухвалених рішень і визначення їхньої ризиковості; удосконалено наукові положення щодо визначення поняття «бюджет ОТГ» із використанням двох підходів – категоріального й організаційного; розвинуто теоретико-методичні засади оцінювання фінансової спроможності ОТГ на основі багатофакторного регресійного моделювання множини фінансових показників і характеристик ОТГ; удосконалено науково-методичні підходи до ідентифікації детермінант формування структурних дисбалансів у доходах і видатках бюджетів ОТГ у контексті використання елементів емпіричного регресійно-кореляційного аналізу з метою виявлення системоутворюючих чинників структурних дисбалансів і вимірювання бюджетних ризиків; розвинуто інституціональні засади формування фінансів ОТГ у частині уточнення поняття «інституціональна архітектоніка фінансів ОТГ». Впроваджено у діяльність Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України; Міністерства соціальної політики України; Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України»; Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради; Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації; Постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики Волинської обласної ради; Тернопільської міської територіальної громади; Департаменту фінансів Тернопільської обласної державної адміністрації; Байковецької ОТГ; Великогаївської ОТГ; Тернопільського національного економічного університету й Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу. Сфера використання – діяльність Міністерства фінансів України та Комітету Верховної ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.