Search academic texts

Registration Number

0821U100953, PhD dissertation

Title

The development of professional public service in EU countries: experience for Ukraine

Author

Melnychuk Taras P,

popup.head Hoshovska Valentyna A
popup.opponent Kalashnyk Nadia S
popup.opponent Orliv Maryana Stepanovna
popup.review Koltun Viktoriia S
popup.review Khadzhyradieva Svitlana

Status

Доктор філософії, 281, Публічне управління та адміністрування

Date

07-05-2021

Description

У дисертації вирішено актуальне наукове завдання, що полягає в науково-теоретичному обґрунтуванні засад розвитку професійної державної служби у країнах ЄС та розроблення практичних рекомендацій щодо його застосування в удосконаленні державної служби України. Констатовано, що проблеми використання європейського досвіду в процесі формування професійної державної служби активно розглядали в науковій фаховій літературі, що сприяло накопиченню теоретичного матеріалу. Проаналізовано історію становлення та розвитку публічної служби в Стародавньому Римі, за Нових часів і на подальших етапах. Встановлено, що діяльність фізичних осіб, які виконують на професійних засадах завдання та здійснюють передбачені законодавством функції держави, позначають у європейських державах різними, проте співрозмірними термінами. Здійснено науково-теоретичне обґрунтування досвіду провідних європейських країн (Велика Британія, Франція, ФРН, Італія, Греція, Бельгія, Іспанія, Литва) з розвитку професійної державної служби на засадах визначення спільних базових принципів (верховенство права, законність, політична нейтральність/неупередженість), видів порядку прийняття (конкурсний відбір, призначення), функцій (установча, організаційна, стимулювальна, регулятивна, охоронна, контрольна) і норм (морально-етичні, регламентні) діяльності її суб’єктів – державних службовців. Проаналізовано засади управління кадровим потенціалом європейської професійної державної служби.Аргументовано, що в умовах сьогодення актуальним є питанням вдосконалення навчання та підвищення кваліфікації державних службовців. Виокремлено етапи співробітництва України з органами Євросоюзу стосовно широкого кола питань адаптації професійної державної служби України до вимог Європейського Союзу. Запропоновано спрямувати стратегію розвитку професійної державної служби України відповідно до європейського досвіду у цій сфері на вдосконалення чинного законодавства щодо морально-етичних засад державної служби, розроблення критеріїв оцінювання ефективності діяльності державних службовців і підвищення вимог до їхньої професійної підготовки. Ключові слова: державна служба, державний службовець, європейський досвід, посада державної служби, компетентність, професіоналізм, правообмеження, морально-етичні засади, підвищення кваліфікації.