Search academic texts

Registration Number

0821U101148, PhD dissertation

Title

Competition in the state service: theory, legal regulation, practice.

Author

Nehara Rodion ,

popup.head Bila-Tiunova Liubov Romanivna
popup.opponent Zadoia Ivanna
popup.opponent Priymachenko Dmitro Volodimirovich
popup.review Felyk Vasyl Ivanovich
popup.review Khamkhodera Oleg Petrovich

Status

Доктор філософії, 12.00.07, Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

Date

31-05-2021

Description

Дисертація є першим в адміністративно-правовій науці монографічним дослідженням конкурсу в державній службі як основного способу заміщення посад державної служби, організаційних та процедурних засад проведення конкурсу в державній службі. Метою дисертаційного дослідження є характеристика конкурсу в державній службі як основного способу заміщення посад державної служби, визначення його поняття, ознак, співвідношення з іншими способами заміщення посад державної служби, визначення організаційних та процедурних засад конкурсу в державній службі, надання пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства про державну службу. Об’єктом дослідження є державна служба як правове явище. Предметом дослідження є конкурс у державній службі: теорія, правове регулювання, практика. Наукова новизна одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає у тому, що робота є першим у вітчизняній науці адміністративного права монографічним дослідженням конкурсу в державній службі у контексті оновлення чинного законодавства з питань державної служби та практики його застосування.Наукова новизна одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає у тому, що робота є першим у вітчизняній науці адміністративного права монографічним дослідженням конкурсу в державній службі у контексті оновлення чинного законодавства з питань державної служби та практики його застосування. Проаналізовано теоретико-правові підходи щодо визначення поняття «конкурс у державній службі» та виокремлено основні ознаки, що його характеризують. Визначено, що конкурс у державній службі за ступенем допуску кандидатів є змішаним; за стадіями службової кар’єри – на призначення на постійну посаду та на підвищення за посадою; за юридичними наслідками – з виникненням права на зайняття посади; за змістом конкурсної процедури – змішаними. Запропоновано авторську класифікацію конкурсу в державній службі в залежності від: належності посад державної служби до гілок влади; категорій посад державної служби; виду посад державної служби; порядку проведення конкурсу. Охарактеризовано порядок визначення, склад повноважень та співвідношення суб’єкта призначення та керівника державної служби державного органу, обґрунтовано тезу щодо необхідності чіткого розмежування повноважень суб’єкта призначення та керівника державної служби з урахуванням запропонованих критеріїв. Визначено порядок формування, особливості складу та повноваження щодо проведення конкурсу в державній службі Комісії з питань вищого корпусу державної служби та конкурсних комісій державних органів. Встановлено структуру процедур відбору представників громадських об’єднань та закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку у сфері публічного управління та адміністрування, до складу Комісії з питань вищого корпусу державної служби та обрання представників громадських об’єднань до складу конкурсних комісій державних органів, з виокремленням послідовних стадій та процедурних дій. Встановлено, що процедура проведення конкурсу в державній службі є складною адміністративною процедурою, яка складається з послідовних стадій, етапів та процедурних дій, обов’язкових та факультативних. Додатково, за результатами дисертаційного дослідження запропоновано конкретні пропозиції щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства з питань державної служби, яких спрямовано на удосконалення теоретико-правових засад та правозастосовної практики організації та проведення конкурсу в державній службі.