Search academic texts

Information × Registration Number 0824U000744, PhD dissertation Status Доктор філософії Date 29-02-2024 popup.evolution . Title Mechanisms for implementing internal audit in the field of civil protection of Ukraine Author Oleksandr B. Ruzhanskyi, popup.head Yuliia P. Kravchenko popup.opponent Nataliia I. Obushna popup.opponent Tetiana L. Shestakovska popup.review Serhii P. Poteriaiko popup.review Olena A. Lyndiuk Description У дисертаційній роботі вирішено наукове завдання щодо теоретико-методологічного обґрунтування механізмів реалізації внутрішнього аудиту у сфері цивільного захисту України та розроблено практичні рекомендації щодо удосконалення зазначених механізмів на рівні ДСНС України (локальному рівні). Автором уточнено понятійно-категоріальний апарат, зокрема запропоновано авторське визначення понять внутрішній аудит, управління ризиками в системі внутрішнього контролю на рівні організації ДСНС. Внутрішній аудит визначено як незалежне дослідження діяльності організації щодо її продуктивності (економічності, ефективності та результативності) спрямоване на удосконалення системи управління та внутрішнього контролю з метою досягнення цілей діяльності цієї організації. Таке трактування цього терміну повною мірою враховує відомі практики у сфері внутрішнього аудиту. Управління ризиками в системі внутрішнього контролю на рівні організації ДСНС автор пропонує розуміти як формування в організації системи управління ризиками, що здійснюється в розрізі складових, а саме ідентифікації та оцінки ризиків і прийняття рішень, зокрема визначення способів реагування на них з метою забезпечення результативності заходів реагування, контролю та впливу на ризики. Проведено аналіз досвіду запровадження та забезпечення функціонування внутрішнього аудиту в системі державного внутрішнього фінансового контролю в зарубіжних країнах. Встановлено, що запровадження моделі державного внутрішнього фінансового контролю такими країнам як Болгарія, Польща, Угорщина та Хорватія під час вступу до ЄС було розпочато з переходу від централізованого контролю та перевірок до децентралізованого внутрішнього аудиту. Досвід зазначених країн засвідчує необхідність та важливість взаємоузгодження реформ державного внутрішнього фінансового контролю з реформами у сфері державного управління та бюджетній сфері. Детально опрацьовано вітчизняну нормативно-правову базу внутрішнього аудиту в Україні, зокрема у сфері цивільного захисту України та запропоновано авторський підхід до її групування виходячи з державного чи локального рівнів з метою забезпечення відповідності внутрішніх процесів, системи внутрішнього контролю та практики внутрішнього аудиту у сфері цивільного захисту України. Також встановлено місце внутрішнього аудиту та публічного аудиту в державному фінансовому контролі за результатами аналізу вітчизняної нормативно-правової бази. Оскільки метою дисертації є теоретико-методологічне обґрунтування механізмів реалізації внутрішнього аудиту у сфері цивільного захисту України та розроблення рекомендацій щодо удосконалення елементів такого механізму на локальному рівні – на рівні ДСНС України, то досягнення визначеної мети дисертаційного дослідження зумовило необхідність розвитку моделі нового державного управління, що базується на евристичній Моделі «3M» завдяки уточненню вимірюваності, базисом якої є три «Е»: ефективність, економічність, результативність, які об’єднуються поняттям продуктивності. Уперше в дисертації запропоновано застосування в системі ДСНС нових науково-методичних підходів щодо проведення аудиту інформаційних технологій та внутрішнього аудиту підготовки кадрів завдяки використанню гіпотез, критеріїв оцінювання управлінських і технологічних процесів, а також реалізації етапів внутрішнього аудиту, ґрунтуючись на ризик-орієнтованому підході. Дослідження особливостей застосування ризик-орієнтованого підходу у практиці внутрішнього аудиту у сфері цивільного захисту України сприяло побудові відповідної моделі управління ризиками в системі ДСНС, що передбачає управління ризиками на рівні організації та підрозділу внутрішнього аудиту із відображенням взаємозв’язку між цими суб’єктами, за якими підрозділ внутрішнього аудиту досліджує та оцінює систему управління ризиками на рівні організації. Запропоновано організаційно-економічний механізм, що відображає взаємодію апарату ДСНС, її територіальних органів, підрозділів, установ і організацій, підприємств сфери управління ДСНС та відділу внутрішнього аудиту та/або регіональних підрозділів внутрішнього аудиту ДСНС, предметом якої є проведення дослідження в рамках здійснення внутрішнього аудиту. Досліджено проблемні питання здійснення внутрішнього аудиту у сфері цивільного захисту України завдяки механізму оцінки його якості, адже від ефективності внутрішнього аудиту напряму залежить процес трансформації системи управління організації, водночас відслідкувати проблемні питання у внутрішньому аудиті можливо завдяки моніторингу цих процесів, зокрема в ході оцінки якості такого аудиту. Забезпечення якості аудиту містить в собі постійний моніторинг процесу аудиту та періодичну внутрішню та зовнішню оцінки його якості. Registration Date 2024-01-31 popup.nrat_date 2024-01-31 Close