Search academic texts

Information × Registration Number 0825U001890, PhD dissertation Status Доктор філософії Date 21-05-2025 popup.evolution . Title Public administration of medical support for transport safety: administrative and legal aspect Author Yurii O. Chornyi, popup.head Serhii S. Vitvitskyi popup.opponent Andrii О. Sobakar popup.opponent SABRIIE S. SHRAMKO popup.review Andrii V. Chervinchuk popup.review Olha M. Merdova Description Дисертацію присвячено дослідженню адміністративно-правових аспектів публічного адміністрування медичного забезпечення транспортної безпеки. Визначено поняття медичного забезпечення транспортної безпеки в якості урегульованої нормами адміністративного права системи організаційних, профілактичних, лікувально-оздоровчих, санітарно-гігієнічних, протиепідемічних та контрольно-наглядових заходів, спрямованих на забезпечення безпеки на автомобільному, залізничному, авіаційному та водному транспорті, а також на збереження та зміцнення здоров'я та працездатності учасників транспортних відносин. Систематизовано нормативно-правові акти щодо публічного адміністрування у сфері медичного забезпечення транспортної безпеки за принципом широкого та вузького підходу до правового регулювання сфери охорони здоров’я, а саме: а) нормативно-правові акти, спрямовані на визначення стратегічних пріоритетів щодо реформування сфери охорони здоров’я як першочергового напряму державної безпекової політики; б) нормативно-правові акти, спрямовані на визначення механізму публічного адміністрування у сфері медичного забезпечення транспортної безпеки. Виокремлено проблемні аспекти національного законодавства, в контексті визначення порядку надання першої домедичної допомоги на місці транспортної пригоди, а саме: невизначеність механізму забезпечення контролю якості знань щодо основ надання першої допомоги на місці транспортної пригоди працівниками органів правопорядку та громадянами; відсутність загальнодержавної системи суб’єктів публічного адміністрування, наділених компетенцією щодо організації навчання громадян основам надання першої домедичної допомоги; відсутність єдиного реєстру осіб, які пройшли навчання основам надання першої домедичної допомоги на місці транспортної пригоди, в рамках післядипломної освіти; відсутність спеціального нормативно-правового акту, який врегульовує порядок та організацію надання першої домедичної допомоги, визначає перелік суб’єктів та їхню компетенцію щодо надання першої домедичної допомоги на місці транспортної пригоди; відсутність механізму звільнення від юридичної відповідальності суб’єктів надання першої домедичної допомоги постраждалим у транспортних пригодах, незалежно від результатів надання такої допомоги, а також невизначеність на нормативно-правовому рівні поняття «імунітет від відповідальності за надання першої допомоги». Надано пропозиції до адміністративного законодавства, щодо удосконалення публічного адміністрування у сфері медичного забезпечення транспортної безпеки, а саме: до пункту 9 частини 1 статті 1 Закону України «Про екстрену медичну допомогу», щодо уточнення пункту тимчасового базування бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги, в якості місця тимчасового перебування бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги для забезпечення своєчасного надання екстреної медичної допомоги, у тому числі під час проведення масових заходів, заходів за участю осіб, стосовно яких здійснюється державна охорона, а також в місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод та на ділянках вулично-дорожньої мережі, які характеризуються підвищеною інтенсивністю руху транспортних засобів; до частини 1 статті 15 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» та пункту 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про систему громадського здоров’я», в частині уточнення функції МОЗ України, яка включає формування та реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я; до частини 7 статті 14 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» та підпункту 1 пункту "а" статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування», щодо одноманітного застосування терміну «комунальні заклади охорони здоров’я», позначеного в якості об’єкту адміністрування сільських, селищних, міських рад; до частини першої статті 3 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», доповнивши її терміном «суб’єкти надання першої домедичної допомоги»; до статті 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доповнивши її частиною другою наступного змісту: «ненадання водіями та іншими учасниками дорожнього руху першої домедичної допомоги учасникам дорожньо-транспортної пригоди»; до Кодексу України про адміністративні правопорушення, доповнивши його статтею 44-4 наступного змісту: «Порушення порядку проходження медичного огляду та експертного обстеження працівниками державної авіації України»; до статті 52 Кодексу торговельного мореплавства України, передбачивши можливість подання Медичного свідоцтва моряка, виданого іноземною медичною установою, для оформлення кваліфікаційних документів моряка в Україні. Registration Date 2025-05-22 popup.nrat_date 2025-05-22 Close