Search academic texts

Information × Registration Number 0825U001912, PhD dissertation Status Доктор філософії Date 21-05-2025 popup.evolution . Title Administrative and legal principles of the activities the head of a territorial unit of the patrol police Author Yurii A. Hrechyshkin, popup.head Serhii S. Vitvitskyi popup.opponent Oleksandr S. Yunin popup.opponent Valeria V. Bondar popup.review Andrii V. Chervinchuk popup.review Olha M. Merdova Description Дисертацію присвячено дослідженню адміністративно-правових засад діяльності керівника територіального підрозділу патрульної поліції. Визначено місце керівника територіального підрозділу патрульної поліції в механізмі управління органами (підрозділами) Національної поліції України, як посадової особи, що належить до числа ключових суб’єктів публічного адміністрування, управлінська діяльність якого спрямована на організацію виконання важливих завдань правоохоронної діяльності патрульної поліції, таких як: забезпечення публічної безпеки і порядку, протидія злочинності, забезпечення безпеки дорожнього руху тощо. Сформульовано поняття управлінської діяльності керівника територіального підрозділу патрульної поліції як особливого різновиду адміністрування в органах (підрозділах) Національної поліції, здійснюваного посадовими особами патрульної поліції, наділеними організаційно-розпорядчими, координаційними, контрольно-наглядовими, представницькими та юрисдикційними повноваженнями, за допомогою адміністративно-правових форм та методів, з метою забезпечення узгодженого та оптимального виконання завдань правоохоронної діяльності. Розкрито поняття адміністративно-правового статусу керівника територіального підрозділу патрульної поліції як врегульованого нормами адміністративного права його правового положення в системі органів і підрозділів Національної поліції України, що характеризується закріпленими за ним правами і обов’язками, юридичною відповідальністю, а також гарантіями його професійної діяльності, забезпечення яких спрямовано на досягнення мети, виконання завдань та реалізацію управлінських функцій, що на нього покладаються. На підставі аналізу нормативно-правових актів, доведено доцільність сприйняття термінологічних конструкцій «повноваження» та «права й обов’язки» як синонімічних, в контексті діяльності керівника територіального підрозділу патрульної поліції. З огляду на висловлену гіпотезу, повноваження керівника територіального підрозділу патрульної поліції визначено в якості сукупності його прав та обов’язків, закріплених у відомчих нормативно-правових актах та індивідуальних актах управління, затверджених у встановленому порядку, відповідно до норм чинного законодавства та спрямованих на реалізацію завдань і функцій, пов’язаних з організацією управлінської діяльності в територіальному підрозділі патрульної поліції. Визначено критерії оцінки ефективності управлінської діяльності керівника територіального підрозділу патрульної поліції, до числа яких віднесено: а) показники службової діяльності ввіреного керівникові територіального підрозділу патрульної поліції; б) результати оцінювання управлінської діяльності керівника з боку вищестоячого керівництва; в) оцінку ділових, моральних та організаторських якостей керівника з боку підпорядкованого особового складу. Визначено напрями вдосконалення організації добору поліцейських до територіальних підрозділів патрульної поліції, а саме: а) покращення якості добору на службу в патрульну поліцію, шляхом запровадження рейтингової системи оцінювання кандидатів на службу в патрульну поліцію; б) вироблення та впровадження антидискримінаційних механізмів прийняття на службу та просування по службі працівників патрульної поліції; в) формування системи корпоративної етики та протидії професійній деформації працівників патрульної поліції; г) створення правових підстав для запровадження системи наставництва в патрульній поліції; д) підвищення якості внутрішньовідомчого контролю за дотриманням вимог дисципліни й законності патрульними поліцейськими. Виокремлено особливості ротації керівних кадрів патрульної поліції в зарубіжних країнах, а саме: а) обов’язковість закріпленої на законодавчому рівні ротації керівних кадрів патрульної поліції; б) мета ротації полягає у запобіганні корупції, підвищенні професійного рівня керівників патрульної поліції, упорядкуванні штатів тощо; в) поєднання вертикальної та горизонтальної структури ротації керівників патрульної поліції; г) нормативне закріплення обов’язкової ротації щодо керівних посад з високим ступенем корупційних ризиків. Запропоновано доповнити Закон України «Про Національну поліцію» статтею 65-1 «Ротація керівного складу поліції», такого змісту: «Ротація керівного складу поліції це передбачене умовами проходження служби в поліції та здійснюване відповідно до плану проведення ротації, призначення керівника поліції на іншу посаду в органі (підрозділі) Національної поліції України, з урахуванням рівня його кваліфікації, професійної освіти та стажу служби в поліції». Registration Date 2025-05-22 popup.nrat_date 2025-05-22 Close