Search academic texts

Information × Registration Number 0825U002395, PhD dissertation Status Доктор філософії Date 27-06-2025 popup.evolution o Title The right to access to the civil service during periods of special legal regimes Author Anastasiia Demianchenko, popup.head Anatolii Zaiets popup.opponent Alina Grushchyk popup.opponent Iryna Khomyshyn popup.opponent Anastasia Mernyk popup.review Oleksii Tseliev Description Дем’янченко А. С. Право на доступ до державної служби в періоди запровадження особливих правових режимів. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису. Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії в галузі знань 08 «Право» за спеціальністю 081 «Право». – Національний університет «Києво-Могилянська академія», Київ, 2025. Дисертацію присвячено комплексному дослідженню права людини на доступ до державної служби в періоди запровадження особливих правових режимів. У роботі охарактеризовано історико-теоретичний концепт становлення особливих правових режимів та юридичних гарантій права на доступ до державної служби. На основі аналізу правової доктрини, міжнародно-правових стандартів з прав людини, зарубіжного та національного законодавства, а також практики визнаних правозахисних інституцій, розкрито зміст і значення юридичних гарантій, що забезпечують реалізацію та захист цього права. Запропоновано мірило оцінки правомірності обмеження доступу до державної служби під час дії особливих правових режимів, яке ґрунтується на принципі верховенства права та його складових. У першому розділі дисертації – «Концепт особливих правових режимів» – досліджено сутність, зміст і правову природу категорій «особливий правовий режим» та «юридичні гарантії доступу до державної служби». У порівняльно-правовому аспекті охарактеризовано історичні моделі особливих правових режимів, що існували в країнах романо-германської та англосаксонської правових систем. Визначено, що особливі правові режими мають істотний вплив на функціонування інституту державної служби, зокрема – на сферу доступу до неї. У межах цього аналізу встановлено, що правовий режим, як загальна категорія, охоплює сукупність юридичних засобів впливу на суспільні відносини, а особливий правовий режим є його спеціальним різновидом, що запроваджується в умовах надзвичайної ситуації або загрози публічному порядку. У другому розділі – «Юридичні гарантії права на доступ до державної служби в періоди запровадження особливих правових режимів» – розкрито історію становлення юридичних гарантій доступу до державної служби, а також представлено їх системну класифікацію. Охарактеризовано гарантії-вимоги, гарантії-обмеження, гарантії-процедури та організаційно-правові гарантії, які діють на етапах вступу, призначення, проходження та припинення державної служби. Зроблено акцент на трансформації змісту цих гарантій під впливом таких сучасних викликів, як пандемія COVID-19 та збройна агресія Російської Федерації проти України. Проаналізовано практику застосування відповідних положень національного законодавства, рішень національних судів та міжнародних правозахисних органів. Розроблено рекомендації з удосконалення правового регулювання, зокрема пропозиції до змін у Закон України «Про державну службу», а також – до Кодексу адміністративного судочинства України щодо підсудності, строків і процедур розгляду спорів, пов’язаних із реалізацією права на державну службу. У третьому розділі – «Мірило забезпечення доступу до державної служби в періоди запровадження особливих правових режимів» – представлено критерії оцінки правомірності обмежень, які можуть бути застосовані до права на державну службу в період дії особливих правових режимів. Ці критерії базуються на елементах принципу верховенства права: законності, правової визначеності, пропорційності, рівності, недискримінації, обмеження дискреційних повноважень суб’єктів владних повноважень, довіри до дій держави та належного юридичного захисту. Запропоновано модель тлумачення змісту кожного з цих елементів з урахуванням міжнародних підходів до обмеження прав людини в надзвичайних умовах. Наукова новизна дисертаційного дослідження полягає у формулюванні нових наукових підходів до розуміння категорії «особливий правовий режим» у правовій системі України, а також – у розробці комплексної системи юридичних гарантій доступу до державної служби. Вперше надано авторську класифікацію таких гарантій за різними критеріями, обґрунтовано необхідність передбачення адміністративної відповідальності за порушення правил добору кандидатів на державну службу, а також запропоновано мірило дотримання права на доступ до державної служби під час дії особливих правових режимів. Результати дослідження можуть бути використані в нормотворчості, правозастосуванні, судовій практиці, а також у викладацькій діяльності та сфері захисту прав людини. Ключові слова: принцип верховенства права, права людини, публічна служба, держава, доступ до державної служби, державна служба, юридичні гарантії, особливі правові режими, адміністративний та судовий юридичний захист. Registration Date 2025-06-18 popup.nrat_date 2025-06-18 Close