Search academic texts

Registration Number

0825U003370, PhD dissertation

Status

Доктор філософії, 281, Публічне управління та адміністрування

Date

popup.evolution

o

Title

Public management of Housing and construction sector development in Ukraine

Author

Anna Myroshnychenko,

popup.head Alla Nadtochii
popup.opponent Serhii Maistro
popup.opponent Vitalii Kruhlov
popup.review Lyudmyla Naboka
popup.review Maksym Bublii

Description

У дисертації обґрунтовано теоретичні засади та розроблено практичні рекомендації щодо вдосконалення публічного управління розвитком житлово-будівельної сфери. Уточнено сутність і структурні компоненти механізмів публічного управління. Публічне управління у цій сфері розглядається як діяльність державних органів і місцевого самоврядування, спрямована на формування, реалізацію та контроль житлової політики, розвиток інфраструктури та забезпечення доступного і якісного житла. До суб’єктів належать органи влади й громадські організації, до об’єктів – суспільні відносини у сфері будівництва, містобудування, інвестування, а також ринок житла. Визначено ключові функції публічного управління: стратегічне планування, нормативне регулювання, організаційно-розпорядча діяльність, фінансово-економічне забезпечення, контроль та аналітична підтримка. Доведено, що механізм публічного управління – це системна сукупність інститутів, правових норм, інструментів і процедур, спрямованих на реалізацію житлової політики, забезпечення житлом та формування сталого життєвого середовища. Виділено шість механізмів державного регулювання: нормативно-правовий, організаційно-економічний, фінансовий, інформаційно-аналітичний, контрольно-наглядовий та інноваційний. Проаналізовано сучасний стан житлово-будівельної сфери України, що до 2022 року демонструвала позитивну динаміку, проте зазнала значного скорочення унаслідок повномасштабної війни. Визначено, що відновлення галузі потребує комплексного підходу, включаючи державно-приватне партнерство, міжнародну підтримку та оновлення житлового фонду. Виокремлено чинники, які впливають на реалізацію житлової політики: інституційні, фінансово-економічні, соціально-психологічні, демографічні, урбаністичні та зовнішні. Окреслено проблеми публічного управління, зокрема: нестабільність нормативно-правової бази, перевантаження дозвільних процедур, високі корупційні ризики, недостатнє фінансування, слабкий розвиток іпотеки, фрагментованість управлінських функцій, низька цифровізація та інноваційна інертність. Поглиблення проблем спричинене війною, що зумовила масштабні руйнування, дефіцит інвестицій та ресурсів. Запропоновано напрями вдосконалення механізмів публічного управління: кодифікація законодавства, гармонізація з європейськими стандартами, створення Агентства житлової політики, розвиток іпотечного ринку, підтримка ОСББ, цифровізація моніторингу та впровадження інновацій у будівництві, зокрема «зелених» технологій і альтернативних фінансових інструментів. Розроблено комплексну модель удосконалення публічного управління у сфері житлового будівництва, що охоплює її мету, принципи, завдання та поетапну дорожню карту імплементації з визначенням відповідальних виконавців, ресурсного забезпечення, системи моніторингу та оцінки результатів реалізації.

Registration Date

2025-08-08

popup.nrat_date

2025-08-08