Search academic texts

Registration Number

0825U003699, PhD dissertation

Status

Доктор філософії, 081, Право

Date

popup.evolution

o

Title

Administrative and legal principles of control and supervision of forestry management in Ukraine

Author

Volodymyr Cherniavskyi,

popup.head Darja Korobtsova
popup.opponent Alina V. Denysova
popup.opponent Oleksandr Y. Makarenko
popup.review Oleksandr Muzychuk
popup.review Vladyslav Neviadovskyi

Description

У дисертаційній роботі наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукового завдання, яке полягає у визначенні сутності, змісту та розкритті особливостей адміністративно-правових засад здійснення контролю та нагляду за веденням лісового господарства в Україні, розробленні пропозицій та рекомендацій, спрямованих на вдосконалення адміністративного законодавства та вирішення комплексу нагальних проблем у зазначеній сфері. У результаті проведеного дослідження сформульовано низку висновків, пропозицій та рекомендацій, спрямованих на досягнення поставленої мети. Під поняттям «лісове господарство, як об’єкт контролю та нагляду» запропоновано розуміти сферу суспільних відносин, які виникають з питань забезпечення охорони, раціонального використання, відтворення та управління лісовими ресурсами, яка підлягає перевірці та оцінці збоку уповноважених державних та недержавних суб’єктів з метою забезпечення законності, екологічної безпеки та дотримання вимог лісового і природоохоронного законодавства. Аргументовано, що ключовими ознаками даного поняття є: а) має значну екологічну, соціальну та економічну значимість; б) особливу суспільну цінність, адже ліс є національним багатством і має стратегічне значення для розвитку держави та суспільства; в) чітко регулюється законодавством; г) комплексність, адже відповідний контроль охоплює не лише екологічні аспекти, а й економічну діяльність фізичних та юридичних осіб у досліджуваній сфері суспільного життя; ґ) висока ймовірність вчинення правопорушень у цій сфері, що обумовлено інтенсивністю незаконних рубок, корупції, зловживань, тощо; ґ) необоротність наслідків вчинення правопорушень у досліджуваній сфері суспільного життя. Встановлено, що найбільш доцільно виділяти загальні та спеціальні завдання здійснення контролю та нагляду за веденням лісового господарства в Україні. Так, до загальних завдань віднесено: а) забезпечення законності функціонування відповідної сфери суспільного життя; б) перевірка раціонального використання ресурсів, перш за все лісових, а також інших фінансових та матеріально-технічних інструментів та засобів, що використовуються в рамках здійснення відповідної діяльності; в) виявлення та запобігання правопорушенням, а також встановлення умов та факторів, які обумовлюють їх виникнення; г) забезпечення реалізації заходів, спрямованих на попередження правопорушень; ґ) оцінка ефективності здійснення управління лісовим господарством; д) у разі необхідності, вживаються заходи щодо застосування юридичної відповідальності до правопорушників. В свою чергу завданнями спеціальними є: а) виявлення порушень меж виділених ділянок, нелегального вивезення деревини, використання лісу без дозвільних документів; б) спостереження за якісним і кількісним станом лісів, включаючи їх біорізноманіття; в) оцінка законності використання лісових ресурсів, що включає аналіз дозволів, квот, договорів тимчасового користування; г) запобігання деградації лісових екосистем; ґ) оцінка своєчасності, повноти, відповідності породного складу та якості відновлення зрубаних лісів. Зазначено, що функції характеризують зовнішній прояв практичної діяльності суб’єктів, що реалізують завдання нагляду і контролю у досліджуваній сфері суспільного життя. До останніх віднесено: а) захисну; б) правоохоронну; в) превентивну; г) інформаційну; ґ) виховну; д) комунікаційну.

Registration Date

2025-09-12

popup.nrat_date

2025-09-12