Search academic texts

Information × Registration Number 0826U000788, PhD dissertation Status Доктор філософії Date popup.evolution o Title Revenues of local budgets within the intergovernmental fiscal relations Author Maksym Karpenko, popup.head Tetiana Kanieva popup.opponent Ihor I. Lehkostup popup.opponent Larysa P. Sidelnykova popup.review Valentyna Makohon popup.review Mykola Pasichnyi Description Дисертація є комплексним дослідженням теоретичних засад та удосконалення методологічних положень формування доходів бюджету в умовах інституційного розвитку міжбюджетних відносин. Трансформація міжбюджетних відносин обумовлює потребу актуалізації підходів до формування доходів місцевих бюджетів, продовження та підвищення результативності бюджетної децентралізації. Для зростання ефективності формування доходної частини місцевих бюджетів слід зміцнювати фіскальний потенціал місцевих податків і зборів, знижувати трансакційні витрати їх адміністрування, впроваджуючи цифрові продукти та технології, та забезпечити оптимальну архітектоніку системи міжбюджетних відносин. Децентралізована модель фіскальної політики має важливе значення для надання мешканцям територіальних громад якісних суспільних послуг, відповідно до їх наявних запитів і потреб. Стратегія і тактика органів місцевого самоврядування у сфері використання інструментарію регулювання розвитку територіальних громад визначає пріоритети бюджетно-податкової політики на регіональному рівні. Вибір форми фіскальної політики залежить від соціально-економічних факторів, спроможності владних інституцій розширювати базу оподаткування та формувати передумови для посилення економічного потенціалу. Розвиток міжбюджетних відносин має бути спрямованим на створення рівних умов функціонування територіальних громад, недопущення зростання міжрегіональних диспропорцій соціального та економічного характеру. Необхідно підвищувати якість інституційного середовища розробки доходної частини місцевих бюджетів, що матиме позитивний вплив для забезпечення соціально-економічного розвитку територій. Потребують інституційного вдосконалення процедури прогнозування і планування загальнодержавних податків, частки яких зараховуються до бюджетів територіальних громад, обласних бюджетів. Разом з тим, постають питання подальшого розвитку системи адміністрування податку на майно в частині плати на землю і податку на нерухоме майно, туристичного збору. Наукова новизна одержаних результатів полягає у розкритті основних засад адміністрування податку на майно за умов вдосконалення міжбюджетних відносин у частині розширення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування, у тому числі ідентифікації та обліку об’єктів нерухомого майна, платників податків, надання відповідних консультативних, інформаційних послуг, надсилання податкових повідомлень-рішень та управління податковим боргом, що сприятиме зміцненню податкового потенціалу територіальних громад та формуванню стійкої фіскальної бази місцевих бюджетів. Автором удосконалено положення щодо розробки і реалізації податкової політики регулювання соціально-економічного розвитку територій, які сформовані на основі оцінювання впливу фіскальних індикаторів на економічний розвиток, ранжування фіскальних ризиків та індикаторів результативності податкового контролю. У роботі розвинуто інституційні засади системи формування доходів місцевих бюджетів, які ґрунтуються на підвищенні рівня координації та взаємодії фіскальних органів з органами місцевого самоврядування у сфері обміну інформацією, удосконаленні механізмів ризико-орієнтованого податкового контролю, що сприятиме зниженню рівня податкових розривів податків, що зараховуються до доходів місцевих бюджетів. Удосконалено підходи до визначення напрямів підвищення фіскальної значимості місцевих податків і зборів, які передбачають встановлення і регулювання ставки транспортного податку, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, і забезпечення оперативного моніторингу нарахування та сплати туристичного збору. Дістало подальшого розвитку положення щодо оцінювання фінансової спроможності територіальних громад на основі показників податкоспроможності відповідних бюджетів, фіскальної значимості місцевих податків і зборів, частки трансфертів у доходній частині бюджету територіальної громади, та враховують обсяг бюджетних доходів громади на одного її мешканця, що дозволить посилити функціональну адаптивність бюджетного регулювання. На основі аналізу систематизовано підходи щодо формування доходів місцевих бюджетів у країнах із розвинутою та трансформаційною економікою, які враховують структурні особливості бюджетної системи, рівень бюджетної децентралізації у сфері доходів та податкової автономії на місцевому рівні, що сприятиме розвитку інституційних засад бюджетної політики у сфері міжбюджетних відносин. Розвинуто методологічні засади формування доходної частини місцевих бюджетів, які ґрунтуються на принципах економічної ефективності, фіскальної достатності, адаптивності та послідовності, і передбачають взаємоузгодженість показників доходів бюджету зі стратегічними цілями соціально-економічного розвитку держави та територій, що сприятиме підвищенню обґрунтованості бюджетного процесу. Registration Date 2026-04-02 popup.nrat_date 2026-04-02 Close