Search academic texts

Information × Registration Number 2123U000765, Article popup.category Стаття, Опубліковано, Рецензована стаття Title ZEMSTVO SELF-GOVERNMENT BODIES’ POWERS UNDER LEGISLATION OF PROVISIONAL GOVERNMENT OF RUSSIA OF 1917 popup.author Козаченко Анатолій Іванович popup.publication 06-12-2023 popup.source_user Журнал «Полтавський правовий часопис» (Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого) popup.source https://plr.nlu.edu.ua/article/view/287602 popup.publisher Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого Description У статті проведено аналіз земського законодавства Тимчасового уряду Росії 1917 р., яке передбачало розширення повноважень губернського та повітового земств, скасовувало адміністративний нагляд за їх діяльністю. Підпорядкувавши повітовому земству органи міліції, Тимчасовий уряд помітно розширив його повноваження. Але законодавство обмежило фінансові можливості земства, вивівши міста зі складу земського самоврядування. Волосне земство отримало адміністративні повноваження, які до лютневої революції 1917 р. належали волосному правлінню. Тимчасовий уряд встановив контроль за діяльністю волосного земства з боку губернської і повітової адміністрації. Законодавство не розмежувало повноваження повітових і волосних земств, що стало причиною намагання повітових земств максимально розширити власні повноваження та встановити контроль за діяльністю волосного земства. Намагання встановити ієрархічне підпорядкування волосного земства повітовому суперечить принципам місцевого самоврядування.Пріоритетним напрямком діяльності земського самоврядування у другій половині 1917 р. стала організація діяльності міліції, боротьба з безробіттям, забезпечення населення продуктами харчування, соціальний захист військовослужбовців і членів їх сімей, забезпечення армії продуктами і фуражем, проведення мобілізаційних заходів, надання медичної допомоги пораненим військовослужбовцям.Однак земства не могли ефективно виконувати свої функції за умов недостатнього фінансування та надзвичайно високого рівня інфляції. Після Лютневої революції 1917 р. зменшилися надходження до земських бюджетів унаслідок відмови земських платників сплачувати податки, що стало однією з причин поступового занепаду земського самоврядування. popup.nrat_date 2024-04-19 Close