Registration Number
0426U000185, Candidate dissertation
Status
Кандидат медичних наук
Date
08-08-2026
popup.evolution
.
Title
Administrative and legal framework for the exercise of control and supervisory powers by the National police of Ukraine.
Author
Maksym V. Boyko,
popup.head Kateryna M. Rudoi
popup.opponent Serhii O. Shatrava
popup.opponent Oleksii Y. Drozd
popup.rada
Volodymyr Vynnychenko Central Ukrainian State University
Description
Дисертаційне дослідження присвячено комплексному вирішенню актуального наукового завдання, що полягає у теоретичному узагальненні та визначенні сутності, структури й особливостей адміністративно-правових засад здійснення контрольно-наглядових повноважень Національною поліцією України. У роботі розроблено комплекс обґрунтованих пропозицій і рекомендацій, спрямованих на системне вдосконалення адміністративного та профільного законодавства, а також подолання наявних правозастосовних проблем у зазначеній сфері, що в сукупності дозволяє суттєво підвищити ефективність контрольно-наглядової діяльності органів і підрозділів поліції, мінімізувати корупційні ризики та забезпечити належний рівень захисту прав, свобод і законних інтересів громадян.
У межах наукового пошуку сформульовано авторське визначення поняття «контрольно-наглядові повноваження Національної поліції України» як основної складової її компетенції. Під ними обґрунтовано розуміти нормативно визначену міру владного впливу органів і підрозділів Національної поліції України на відповідні суспільні відносини, що реалізується в межах встановленого предмета відання шляхом застосування контрольно-наглядових засобів з метою забезпечення законності, публічної безпеки і порядку, попередження, виявлення, припинення правопорушень та усунення умов, що їм сприяють. Доведено, що теоретико-правові підходи до визначення сутності поліцейської діяльності базуються на комплексному виокремленні та систематизації специфічних ознак (особливостей) цих повноважень як засадничого складника її компетенції. Концептуалізовано такі ключові ознаки зазначених повноважень: вони мають чітко виражений публічно-владний характер і реалізуються виключно на підставі й у спосіб, визначені законодавством; їх здійснення регламентується переважно нормами адміністративного права, що зумовлює особливе значення процедурних гарантій законності, обґрунтованості та пропорційності втручання у права та законні інтереси осіб; вони є функціонально спрямованими на забезпечення законності, публічної безпеки і порядку, а також на протидію та запобігання відповідним правопорушенням; здійснюються лише в межах визначеного предмета відання, що окреслює сферу суспільних відносин, на яку поширюється відповідний владний вплив правоохоронного органу; а також органічно поєднують у своєму змісті контрольні та наглядові засоби, які, маючи спільну мету, відрізняються за своїми формами, методами та підсумковими юридичними наслідками реалізації.
Досліджено, що правові засади реалізації контрольно-наглядових повноважень Національної поліції України становлять цілісну, внутрішньо узгоджену та багаторівневу систему нормативно-правового регулювання, яка спрямована на чітке визначення змісту, меж, порядку й організаційних умов здійснення зазначеної діяльності як у цілому, так і за окремими її напрямами. Доведено, що їхнє фундаментальне значення полягає у забезпеченні правової визначеності компетенції органів і підрозділів Національної поліції України, унеможливленні довільного застосування владного інструментарію, створенні надійних гарантій дотримання прав і свобод людини, а також у сприянні ефективному виконанню завдань із забезпечення законності, публічної безпеки та правопорядку.
Здійснено комплексне теоретико-організаційне обґрунтування системи суб’єктів досліджуваної діяльності, в межах чого під органами та підрозділами Національної поліції України, які наділені контрольно-наглядовими повноваженнями, обґрунтовано нормативно визначену сукупність структурних елементів поліцейської системи, які відповідно до своєї компетенції та місця в ієрархічній структурі уповноважені здійснювати комплекс контрольно-наглядових заходів у визначених сферах суспільних відносин з метою забезпечення законності, публічної безпеки і порядку, дотримання правових режимів, запобігання правопорушенням, а також забезпечення належної дисципліни й ефективності внутрішнього функціонування правоохоронного органу.
Registration Date
2026-08-18
popup.nrat_date
2026-08-18 / 2026-09-03
