Registration Number
0821U100204, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
25-01-2021
popup.evolution
.
Title
Administrative and Legal Basis of State Regulation in the Field of Transport in Ukraine.
Author
Klynchuk Viktoriia Ivanivna,
popup.head Vashchenko Yuliia Viacheslavivna
popup.opponent Kahanovska Tetiana Yevheniivna
popup.opponent Shulha Yevhenii V.
popup.review Zayarnyy Oleh Anatoliyovych
popup.review Dikhtiievskyi Petro Васильович
popup.rada
Taras Shevchenko National University of Kyiv
Description
Дисертація є одним із перших в Україні комплексним науковим дослідженням адміністративно-правових засад державного регулювання у сфері транспорту в Україні, в межах якого з використанням сучасних методів наукового пізнання, врахуванням здобутків юридичної науки окреслено адміністративно-правову концепцію державного регулювання у сфері транспорту, проаналізовано зарубіжний досвід здійснення державного регулювання у цій сфері, а також сформульовано науково обґрунтовані висновки та науково-практичні рекомендації щодо вдосконалення адміністративно-правового забезпечення державного регулювання у сфері транспорту.
У дисертації сформульовано авторське визначення поняття «державне регулювання у сфері транспорту» як комплекс правових та економічних інструментів, за допомогою яких держава в особі її органів (спеціально створеного незалежного регулятора) здійснює вплив на діяльність суб’єктів природних монополій у сфері транспорту та суб’єктів господарювання, що провадять діяльність на суміжних ринках у сфері транспорту, з метою забезпечення ефективного функціонування ринку у сфері транспорту. На основі здійснення порівняльної характеристики адміністративно-правового статусу національних регуляторних органів у сфері транспорту держав – членів ЄС автором обґрунтовано доцільність виокремлення інституційних моделей державного регулювання у сфері транспорту у державах – членах ЄС, а саме:
- за критерієм кількості та галузевої компетенції регуляторів: галузева модель державного регулювання, за якої створюються окремі регулятори у різних сферах, зокрема, транспорту, енергетики, телекомунікацій та зв’язку, або єдиний регулятор, компетенція якого поширюється на всі мережеві галузі;
- за критерієм правового статусу органу державного регулювання: державне регулювання може здійснюватися незалежним регулятором, що має особливий статус та займає особливе місце в системі органів державної влади, або органами виконавчої влади, які наділені певними регуляторними функціями;
- за критерієм формування регулятора: основним суб’єктом у процесі формування регулятора виступає президент, або парламент, або органи виконавчої влади;
- за критерієм джерел фінансування регуляторів: діяльність регулятора фінансується з державного бюджету, або за рахунок зборів з транспортних компаній, які функціонують у сфері транспорту.
У дисертаційному дослідженні проаналізовано діяльність незалежних регуляторів у сфері транспорту у США, Канаді та Австралії, а також досліджено питання співпраці міжнародних регуляторів у Європі.
Встановлено, що у США діють три окремо створені регулятори, а в Канаді та Австралії державне регулювання різних сфер транспорту здійснює один спеціально створений орган.
Автор зазначає, що міжнародна співпраця між регуляторними органами у сфері транспорту у Європі набуває все більшого значення в умовах глобалізації. Це пов’язано з тим, що участь у діяльності міжнародних організацій дозволяє виробити гнучкі підходи до регулювання транспортного ринку.
Встановлено, що активна співпраця на міжнародній арені створює реальні умови для обміну інформацією та практичним досвідом між регуляторними органами у сфері транспорту. Така співпраця також пов’язана з напрацюваннями спільної практики у вирішенні схожих справ, які можуть виникати у різних державах, а також ми можемо говорити про розроблення та виокремлення системи принципів у роботі регуляторів у сфері транспорту.
Автор зауважує, що міжнародна співпраця між регуляторами сприяє створенню ефективного, конкурентоспроможного та стійкого ринку у сфері транспорту.
На основі сформульованих у роботі теоретичних висновків автором визначено, що органом державного регулювання у сфері транспорту в Україні має стати Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту.
Registration Date
2021-02-09
popup.nrat_date
2021-02-09 / 2026-06-30
