Registration Number
0823U101183, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
16-12-2023
popup.evolution
o
Чому дисертація має статус "Запланована"?
Title
Administrative and legal regulation of public control over the activities of judges
Author
Ilona Y. Tkachenko, аспірант
popup.head Tetiyana P. Minka
popup.head Roman V. Myroniuk
popup.opponent Mykhailo Y. Vikhliaiev
popup.opponent Dmytro V. Luchenko
popup.review Dmytro V. Pryimachenko
popup.review Anna Maslova
popup.rada
University of Customs and Finance
Description
В межах дисертаційного дослідження здійснено наукове узагальнення теоретичних підходів та практичних проблем, пов’язаних з реалізацією різних форм та засобів громадського контролю за діяльністю суддів, а також розроблено ряд пропозицій щодо внесення змін та доповнень до чинного законодавства, спрямованих на удосконалення адміністративно-правового регулювання громадського контролю за діяльністю суддів.
На виконання поставлених завдань сформульовано ряд наукових висновків та пропозицій, серед яких, зокрема. Вперше виокремлено та розкрито зміст форм та способів громадського контролю за діяльністю суддів в Україні, а саме: 1) моніторинг способу життя судді, який здійснюється з метою встановлення відповідності рівня життя судді наявному у нього та членів його сім’ї майну і одержаним ними доходам, проводиться моніторинг способу життя судді відповідно до закону; встановлено, що повна перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка подається суддею, здійснюється відповідно до закону центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику, та полягає у з’ясуванні достовірності задекларованих відомостей, точності оцінки задекларованих активів, перевірці на наявність конфлікту інтересів та ознак незаконного збагачення; 2) діяльність громадської ради доброчесності; 3) надання публічної інформації про діяльність суду на підставі надходження запиту на отримання інформації про діяльність суду, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»; 4) надання громадськості публічної інформації про діяльність судів в Україні, шляхом узагальнення такої інформації аналітичними підрозділами Державної судової адміністрації України в тому числі надання відкритого доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень; 5) надання доступу акредитованих ЗМІ до судочинства на підставі рішення суду; 6) створення та запровадження ефективної діяльності у вищих спеціалізованих судах та апеляційних судах повноцінних прес-служб, які повинні вживати заходів для належного та об’єктивного висвітлення роботи суду, сприяти налагодженню роботи журналістів з суддями тощо; 7) створення контакт-центру при Державній судовій адміністрації України, який має приймати та узагальнювати інформацію від громадян щодо якості здійснення судочинства, дотримання суддями доброчесності, порушення ними та іншими учасниками принципів судочинства та судового процесу, направляти таку інформацію відповідним компетентним посадовим особам ДСА України для прийняття рішення про вжиття заходів впливу, в тому числі щодо ініціювання питання про порушення суддею принципів доброчесності; 8) забезпечення діяльності громадської ради при Раді суддів України; 9) діяльність громадської ради міжнародних експертів.
Обґрунтовано шляхи удосконалення законодавчих та організаційних засад громадського контролю за діяльністю судів, а саме запропоновано: в Законі «Про судоустрій і статус суддів» доцільно визначити правові засади, принципи та процедури громадського контролю за діяльністю судів в України з дотриманням прав громадян на отримання достовірної інформації про діяльність судів в Україні та врахуванням толерантності, необхідності дотримання таємниці конфіденційної інформації, яка є предметом судового розгляду та таємниці судового слідства, а також поваги до професійної діяльності суддів; у складі окружних та апеляційних судів створити прес-службу, а в місцевих судах – уповноважену особу, які будуть на офіційному рівні оприлюднювати інформацію про діяльність судів і співпрацювати щодо надання такої інформації зі ЗМІ; створити Громадську раду при Державній судовій адміністрації України (на відміну від громадської ради при Раді суддів України), розробивши і затвердивши положення про її діяльність рішенням Вищої ради правосуддя, наділивши повноваженнями щодо громадського контролю за належним забезпеченням умов діяльності судів, за порядком вдосконалення організаційного забезпечення діяльності судів та розподіленням фінансових та матеріальних ресурсів спрямованих на діяльність судів, виключивши права громадськості втручання в професійну діяльність суду крім оцінювання довіри громадськості до судочинства, залишивши такі повноваження у ВРП.
Запропоновано окремі напрямки удосконалення законодавства та практики діяльності судів спрямовані на сприяння реалізації права доступу до судових засідань, в тому числі і з урахуванням зарубіжного досвіду у цій сфері, зокрема, обґрунтовано пропозиції щодо внесення змін до Закону України «Про судоустрій та статус суддів» стосовно умов, підстав та порядку розгляду справи у закритому судовому засіданні.
Ключові слова: громадський контроль, діяльність суддів, судочинство, форми та способи громадського контролю за діяльністю суддів в Україні, добір та призначення на посаду судді, звернення громадян, публічна інформація про діяльність суду.
Registration Date
2023-11-08
popup.nrat_date
2023-11-08 / 2026-07-01
