Registration Number
0823U102074, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
22-02-2024
popup.evolution
.
Title
Decentralization and reform of the public administration system in the Slovak Republic.
Author
Oleksandr V. Bobryk,
popup.head Mykola M. Palinchak
popup.opponent Vasyl V. Buslenko
popup.opponent Svitlana P. Bula
popup.review Anatolii Y. Klyuchkovych
popup.review Yevgenii I. Haydanka
popup.rada
Uzhhorod National University State Higher Educational Institution
Description
В дисертації здійснюється комплексний політологічний аналіз децентралізації
та реформи системи публічного управління в Словацькій Республіці.
Відповідно до авторського підходу, досліджено її складові й зроблено висновки
щодо ефективності реформи.
В досліджені проаналізовано стан наукової проблеми децентралізації та
реформи системи публічного управління. Визначено науково-дослідницькі
проблеми, які добре досліджені українськими науковцями. Окреслено
проблематику, яка має подальшу перспективу дослідження. Охарактеризовано
концепції, теорії, напрямки досліджень та наукову проблематику іноземних
дослідників. Розкрито теоретико-методологічні підходи до вивчення
децентралізації й реформи системи публічного управління в Словацькій
Республіці.
Досліджено адміністративно-територіальну реформу в Словацькій Республіці.
Охарактеризовано їх етапи проведення та наслідки. Зроблено висновок, що
проведення кількох етапів реформи стало наслідком нерозуміння елітою засад
територіального поділу країни та функціонування рівнів самоврядування.
Проаналізовано проекти реформ, вказано ознаки, які лягли в основу
територіального поділу країни. Вивчено причини та наслідки фінансової
реформи – яка складалася з фіскальної реформи та бюджетної децентралізації.
Досліджено критерії розподілу коштів між бюджетами різного рівня. Визначено
формулу перерозподілу коштів між муніципалітетами та самоврядними краями.
Проаналізовано бюджетну децентралізації з точки зору її ефективності у
забезпеченні фінансової незалежності самоврядування.
Розкрито особливості інституційних змін в Словацькій Республіці, щодо
діяльності органів самоврядування та державного управління. Визначено й
проаналізовано основні етапи здійснення реформи державного управління.
Виявлено особливості функціонування державного управління на кожному
етапі реформи. Проаналізовано становлення системи місцевого
самоврядування. Вивчено структуру органів самоврядування та їх
взаємовідносини між собою. Досліджено становлення регіонального
самоврядування. Охарактеризовано структуру його виборних органів. Вивчено
особливості електоральних процесів на цьому рівні самоврядування.
Досліджено теоретичні засади децентралізації та реформи публічного
управління Словаччини. Особливості розвитку теорії публічного управління в
кінці ХХ початок ХХІ ст. в Словаччині.
Під час дослідження здійснено системний підхід до комплексного вивчення
децентралізації та реформи системи публічного управління на аналізі
адміністративно-територіальної та фіскальної реформ, державного управління,
місцевого та регіонального самоврядування. Описано комплексні структурні
зміни, що призвели до системної трансформації публічного управління
Словацької Республіки.
Поетапно розкрито особливості та специфіку процесу адміністративно-
територіальної, фіскальної реформи, бюджетної децентралізації, а також
реформи державного управління та місцевого й регіонального самоврядування.
В дослідженні визначено етапи відповідних реформ, чинники, які на них
впливали та успішність й закріплення структурних змін в країні.
В дослідженні охарактеризовано важливість фіскальної реформи та
бюджетної децентралізації для розвитку системи місцевого та регіонального
самоврядування. Описано, що фіскальна реформа призвела до чіткого
визначення системи збору податків, а бюджетна децентралізація до чіткого
розподілу фінансових ресурсів. Це стало важливим аспектом зростання
значення місцевого самоврядування.
В дослідженні проаналізовано інституційні та структурні недоліки
децентралізації та реформи системи публічного управління в Словацькій
Республіці. Серед них: відсутність ієрархії самоврядування, недоліки
бюджетної децентралізації на рівні регіонів та інше.
Визначено сутність поняття «реформа системи публічного управління».
Проаналізовано інституційні, структурні реформи, які були здійснені.
В дослідженні описано загальний процес структурних змін в країнах
Центральної Європи.
Словацька Республіка є країною, яка провела успішні перетворення в
системі публічного управління. Важливі зміни в країні відбулися після
Оксамитової революції.
Registration Date
2023-12-31
popup.nrat_date
2023-12-31 / 2026-07-01