Registration Number
0824U003513, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
07-07-2023
popup.evolution
o
Title
Improvement of cooperation of territorial communities
Author
Oleksandr M. Hlazov,
popup.head Tamara M. Lozynska
popup.opponent Tetyana V. Mamatova
popup.opponent Maryna I. Huba
popup.review Natalija L. Panasenko
popup.review Olha I. Serdiuk
popup.rada
Poltava State Agrarian University
Description
Дисертацію присвячено розробці теоретико-методичних засад співробітництва територіальних громад та обґрунтуванню практичних рекомендацій щодо його вдосконалення з врахуванням викликів безпекової нестабільності та перспектив євроінтеграції України.
Об’єктом дослідження є розвиток системи місцевого самоврядування в Україні.
Предметом дослідження є теоретико-методичні засади та практичні рекомендації щодо удосконалення співробітництва територіальних громад.
У дисертації вперше обґрунтовано теоретико-методичні основи інституційної взаємодії громад у процесі їх співробітництва, які передбачають формування системи відносин при різнорівневих взаємодіях з суб’єктами внутрішнього (орган місцевого самоврядування, бізнес, громадськість, соціальні спільноти,) та зовнішнього (інші територіальні громади, державна влада, громадські організації та об’єднання, міжнародні партнери) середовища. Подібний підхід до розуміння співробітництва територіальних громад відображає перспективи формування системи взаємодій громади на всіх інституційних рівнях.
Досліджено управлінсько-історичні передумови становлення інституту територіальних громад як суб’єктів місцевого самоврядування. Узагальнено основні підходи до розуміння сутності громади (суспільний, економічний, політичний, управлінський, правовий, інтеграційний); ознак громади (для інтеграційного підходу – це правове регламентування приналежності до адміністративно-територіального устрою держави, соціальна взаємодія, самоорганізація, єдність, самоідентифікація приналежності до громади), способів волевиявлення населення та напрямів розвитку громади. Розроблені теоретико-методичні положення дозволяють поглибити наукове розуміння суб’єктності громади та її місце в діяльнісній парадигмі співробітництва й інтеграції.
Проаналізовано нормативно-правове середовище співробітництва територіальних громад України, що дозволяє говорити про наявність сприятливих передумов для активізації взаємодій громад на всіх інституційних рівнях.
Вивчено практику співробітництва територіальних громад України в умовах децентралізації шляхом застосування авторського методичного підходу, який передбачає аналіз взаємодій у межах громади, взаємодії громади з органами державної влади, з іншими громадами регіону та держави (укладення договорів про співробітництво), з громадами інших держав, міжнародними й громадськими організаціями, а також представництво громади в різних організаціях.
Здійснено критичну оцінку ролі держави у стимулюванні співробітництва територіальних громад України, механізмів та інструментів державної підтримки співробітництва територіальних громад.
Виявлено специфіку й можливості співробітництва територіальних громад України в період війни, що дозволило здійснити науково-прикладне обґрунтування визначення пріоритетів співробітництва громад в умовах нестабільності. Надано рекомендації щодо функціональності громад залежно від стану їх безпеки та можливостей стимулювання релокації бізнесу й підтримки внутрішньо переміщених осіб.
Обґрунтовано пріоритети стимулювання співробітництва територіальних громад України на шляху повоєнного відновлення, що передбачає здійснення класифікації громад за безпековим критерієм та розроблення методики оцінювання потенціалу розвитку громад й ефективності їх співробітництва, створення профілю стійкості громад. Це дозволяє визначити стратегічні пріоритети розвитку територіальних громад, які слугуватимуть критеріями державного стимулювання їх співробітництва
Запропоновано способи активізації участі громадських інститутів у процесах співробітництва територіальних громад України. Вони поєднують прямі взаємодії з громадами шляхом регрантингової, благодійної діяльності, менторства, організаційної, освітньої, інформаційної, виконавчої, рекомендаційної діяльності, а також через їх посередництво в міжнародних взаємодіях.
Сформульовано рекомендації щодо стимулювання міжнародного співробітництва територіальних громад в контексті євроінтеграційних перспектив України. Доведено важливість програмної діяльності громадських інститутів у формуванні грантової історії громад та стимулювання їх участі в різних видах грантових проєктів – соціальних, транскордонних, інноваційних, орієнтованих на вирішення спільних проблем та промоцію територіальних громад України як нових територій зростання ЄС.
Registration Date
2024-12-11
popup.nrat_date
2024-12-11 / 2026-07-01
