Registration Number
0825U002155, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
06-06-2025
popup.evolution
.
Title
Administrative and legal support for the development of e-government in Ukraine
Author
MARIIA MILIAIEVA,
popup.head Ihor V. Kukyn
popup.opponent Roman O. Maksymovych
popup.opponent Roman O. Gavrik
popup.review Oleksandr M. Kaplia
popup.review Yuliia P. Lisovska
popup.rada
Private Joint-Stock Company "Higher Educational Institution" Interregional Academy of Personnel Management "
Description
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню та узагальненню теоретичних й практичних аспектів адміністративно-правового забезпечення розбудови електронного врядування в Україні, у розробленні пропозицій та рекомендацій щодо вдосконалення законодавства в цій сфері.
Запропоновано визначення поняття «адміністративно-правове забезпечення електронного врядування» як регламентована адміністративно-правовими нормами діяльність уповноважених суб’єктів, що спрямована на впорядкування і розвиток суспільних відносин, гарантування прав, інтересів всіх суб’єктів правовідносин щодо оптимального забезпечення функціонування й розбудови належного електронного врядування у сфері публічного управління в Україні.
Проаналізовано принципи адміністративно-правового забезпечення електронного врядування як основоположні керівні ідеї, засади, що визначають особливості виникнення, функціонування, розвитку та розбудови інституту адміністративно-правового забезпечення електронного врядування, зорієнтовані на реалізацію прав, свобод та законних інтересів їх учасників.
Аналіз сучасного стану нормативно-правової бази у сфері електронного врядування в України дозволив виявити її характерні особливості: комплексний галузевий характер, адже до складу норм в даній сфері відносяться норми конституційного, адміністративного та інформаційного права; поєднання правових норм різної юридичної сили, що знайшли свій зовнішній вияв в актах інформаційного та адміністративного законодавства; наявність великої кількості нормативно-правових актів, що регулює функціональну складову в досліджуваній сфері.
Обґрунтовано, особливе місце наданню електронних публічних послуг та виявлено потребу напрацювати цілісний механізм нормативно-правового забезпечення розбудови системи електронних публічних послуг.
Запропоновано адміністративно-правовий статус суб’єктів забезпечення розбудови електронного врядування визначити як комплекс зафіксованих нормами законодавства прав та зобов’язань, які відповідають завданням та функціям, а також повноважень й своєрідній організації діяльності органів публічної влади (органів державної влади та органів місцевого самоврядуванням, інших суб’єктів публічних відносин), шляхом яких забезпечується подальший розвиток та розбудова сфери електронного врядування.
Встановлено, до інструментів впровадження електронного врядування віднесено електронні реєстри, електронні публічні послуги, електронні платформи й інформаційні системи органів публічної влади. Вимоги воєнного стану зумовили утворення нових проєктів, сервісів, процедур, надання нових різновидів електронних послуг. Обумовлені найбільш значущі покращення з надання послуг та цифровізації запуском програми «Держава в смартфоні», системи електронної взаємодії «Трембіта», порталу державних послуг онлайн та мобільного застосунку «Дія». Акцентовано, портал та мобільний застосунок «Дія» постають центром послуг громадян та бізнесу.
В аспекті запозичення цінним для України цінним визначено досвід: цифрової ідентифікації громадян (інституційні, правові, суспільні вимоги), рівень обміну цифровими даними й програм, що розроблені різними державними та приватними установами; співпраці між державними та приватними установами для створення надійного середовища безпеки щодо забезпечення електронних публічних послуг, сконцентрованість на кінцевому користувачі; цілісному підході до управління, де цифрові ініціативи бездоганно інтегровані в різні сектори; зручність урядових порталів для користувачів; посиленні кібербезпеки та інформаційної безпеки; застосування багаторівневої ефективної системи щодо надання якісних публічних послуг громадянам; спроможності будь-якого органу публічної влади підключити свої платформи до загальної структури, надаючи послуги; централізованого фінансування і перейнятття фінського проєкту AuroraAI щодо розроблення власної стратегії розвитку штучного інтелекту, розширення цифровізації та впровадження в сфері інформаційних технологій освітньої компоненти; забезпечення кібербезпеки не тільки електронного уряду, але підвищення потенціалу всього населення (створення національного центру з спеціалізованою технологією).
Аналіз різних моделей впровадження електронного врядування європейських держав підтверджує ключовим успішним важелем технічну інтегрованість систем, доступність публічних послуг усіх категорій громадян, забезпечення кібербезпеки, активна участь в процесі розробки й удосконалення послуг громадянам, що має бути адоптовано й в Україні.
Запропоновано пропозиції щодо стратегічних векторів розбудови електронного врядування в Україні.
Registration Date
2025-06-05
popup.nrat_date
2025-06-05 / 2026-07-06
