Registration Number
0825U002247, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
23-06-2025
popup.evolution
o
Title
Mechanisms of Implementation of State Policy for the Development of the Transport Sector of Ukraine
Author
Igor Zhebelev,
popup.head Yurii Prav
popup.opponent Oleksandr Radchenko
popup.opponent Oleksandr Ignatenko
popup.opponent Serhii Maistro
popup.review Iryna Gryschenko
popup.rada
State non-commercial company "state university «Kyiv aviation institute»
Description
У дисертаційній роботі наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення науково-теоретичного завдання, що полягає в обґрунтуванні теоретичних засад формування та реалізації державної політики розвитку транспортної галузі України в умовах післявоєнної відбудови транспортної інфраструктури.
Визначено, що державна транспортна політика являє собою комплексну систему заходів, що охоплює організаційно-владну та виконавчо-розпорядчу діяльність органів державного управління, спрямовану на створення умов для ефективного функціонування транспортної інфраструктури, удосконалення нормативно-правової бази, регулювання тарифів, забезпечення інноваційного розвитку та залучення інвестицій, з метою інтеграції національної транспортної системи до європейської та світової транспортних мереж, підвищення безпеки перевезень та зменшення негативного впливу транспорту на довкілля. Така політика реалізується через виконання функцій держави, використовуючи спеціально створені механізми нормативно-правового, організаційного, фінансового та технологічного забезпечення функціонування транспортної системи, які об'єднані зворотними зв'язками та визначають порядок, особливості, методи та інструменти цілеспрямованого впливу органів державної влади й місцевого самоврядування на соціально-економічні процеси на національному та регіональному рівнях.
Акцентовано увагу на тому, що транспортна галузь відіграє важливу роль у реалізації Цілей сталого розвитку, що вимагає формування нової науково обґрунтованої державної транспортної політики, котра поєднує економічні та соціальні цілі, програмне управління та цифровізацію транспортної системи, де держава має виконувати такі функції, як формування цілісності транспортної системи, забезпечення балансу інтересів різних соціальних груп, вироблення правових норм та раціоналізація управлінської діяльності.
У ході аналізу трьох найбільш автентичних моделей транспортної політики: північно-американської (або федералістичної); східно-азіатської (або централізованої) та європейської (або інтегрованої), останню визначено ключовою для України у контексті євроінтеграції, характеризується інтеграцією транспортних систем країн-членів ЄС та спрямованістю на досягнення цілей сталого розвитку.
Виокремлено й охарактеризовано ключових суб'єктів публічного управління та регулювання транспортної галузі ЄС та запропоновано комплексну структурно-інституційну модель системи взаємозв'язку і взаємодії суб'єктів публічного регулювання суспільно-владних відносин у сфері транспорту ЄС, що відрізняється трирівневим характером (загальносвітовий, наддержавний та національний) та багатоскладовою інтегративною секторальною структурою кожного з цих рівнів (сектор державного управління; бізнес-сектор; сектор громадсько-професійний; науковий сектор та сектор громадсько-самоврядний) із загальною функціональною спрямованістю на створення конкурентоспроможної та ресурсоефективної транспортної системи до 2050 року.
Обґрунтовано, що належне функціонування транспортної галузі України потребує формування відповідної комплексної системи публічного управління та регулювання суспільно-владних відносин. Здійснено синтезування моделі комплексного механізму реалізації державної політики розвитку транспортної галузі України, який охоплює низку взаємопов’язаних складових: нормативно-правового механізму, фінансово-інвестиційного, політико-адміністративного, організаційно-технічного, безпекового, соціально-орієнтованого механізмів та механізму цифрової трансформації.
Систематизовано основні принципи, вимоги та стандарти транспортної політики ЄС, які мають бути імплементовані в Україні. Окреслено механізми комплексної цифрової трансформації транспортної галузі України у відповідності до глобальних трендів сучасності, запровадження яких має призвести до формування цілісної інтелектуальної транспортної системи держави відповідно до парадигми "Транспорт 5.0", яка інтегрує всі види транспорту й транспортно-логістичні мережі в єдину інтелектуальну систему на основі штучного інтелекту.
Розкрито сучасний стан та проблеми формування і реалізації державної політики розвитку транспортної галузі України на основі чого запропоновано нові підходи, пропозиції та шляхи її подальшого вдосконалення. Запропоновано авторську трирівневу контурну інтегральну модель повоєнного вдосконалення державної транспортної політики України, що передбачає реалізацію трьох послідовних етапів – невідкладно-операційного, тактично-інтеграційного та стратегічно-завершального, кожен із яких є необхідною складовою загального інтеграційного процесу та в часових рамках яких органами публічного управління транспортною галуззю здійснюються відповідні заходи у десяти розгорнутих напрямах, реалізація яких дозволить Україні остаточно закріпитися у міжнародному транспортному просторі як державі з інноваційною, конкурентоздатною, екологічно дружньою та високоефективною транспортною системою, здатною динамічно адаптуватися до глобальних змін.
Registration Date
2025-06-11
popup.nrat_date
2025-06-11 / 2026-07-01
