Search academic texts

Registration Number

0825U002821, PhD dissertation

Status

Доктор філософії, 281, Публічне управління та адміністрування

Date

15-07-2025

popup.evolution

o

Title

Mechanisms of public governance in the field of public health: domestic and foreign practices

Author

Nataliia Didyk,

popup.head Iryna Svitlak
popup.opponent Yanina Kazyuk
popup.opponent Inna Shevchuk
popup.opponent Dymytrii Hrytsyshen
popup.review Petro Kukharchuk

Description

Дисертація присвячена дослідженню сучасних механізмів публічного управління у сфері охорони громадського здоров’я, адаптованих до існуючих викликів та загроз. Проблематика збереження здоров’я населення в умовах триваючих воєнних дій розглядається в роботі крізь призму аналізу передового зарубіжного досвіду публічного управління, що може бути впроваджений у вітчизняну систему управління галуззю та сприятиме ефективності управлінських процесів. Запропоновані теоретико-методологічні та концептуальні підходи до розуміння феномену «здоров’я населення» як стратегічного національного інтересу, специфічного об’єкта державної комплексної політики та публічного управління для сталого розвитку в умовах війни та повоєнного відновлення. Визначені основні детермінанти впливу на формування державної політики у сфері охорони громадського здоров’я. Встановлено, що стратегічні вектори державної політики у сфері охорони громадського здоров’я впливають на формування інтегрального механізму публічного управління, що має людиноцентриські орієнтири - інтереси людей, повага та врахування їх потреб, збереження та зміцнення здоров’я населення, а депопуляція української нації є реальною загрозою державі. З’ясовані світові тренди розвитку національних систем охорони здоров’я - 5Р медицини (personalized, predictive, рpreventive, рparticipatory, рprecision), на підставі чого доведено, що модернізація системи публічного управління в галузі має відповідати світовим тенденціям розвитку, що сприятиме ефективному функціонуванню уповноважених органів державної влади. Удосконалено понятійно-категоріальний апарат публічного управління у сфері охорони громадського здоров’я, зокрема: 1). запропоновані авторські дефініції понять «державна політика в сфері охорони громадського здоров’я» та «механізм публічного управління в сфері охорони громадського здоров’я»; 2). уточнено зміст понять «громадське здоров’я», «здоров’я населення», «публічне управління», «державне управління», «державна політика», «публічна політика»; 3). конкретизована теоретико-методологічна сутність та градація керівних документів державної політики у сфері охорони громадського здоров’я (доктрина, концепція, стратегія). Досліджено концептуальні питання оптимальної взаємодії між публічним управлінням та державною політикою у сфері охорони громадського здоров’я як передумови успішного функціонування та розвитку суспільства в сучасних реаліях. Узагальнено теоретико-методологічні підходи щодо структури механізму публічного управління, на підставі чого розроблена інтегральна модель загального механізму публічного управління у сфері охорони громадського здоров’я (правовий, адміністративно-організаційний, фінансово-економічний, кадровий, інформаційний, інституційний механізми), що адаптовані до поточних викликів (воєнні дії, євроінтеграція, медична реформа, реформа децентралізації, цифровізація), обґрунтовані сучасні вектори його трансформації та модернізації інструментарію. Характеристика правового механізму публічного управління в сфері охорони громадського здоров’я здійснена шляхом прикладного аналізу та оцінки сучасного стану і тенденцій розвитку спеціального національного та міжнародного законодавства. Визначені ключові положення, що мають бути імплементовані в національне законодавство та враховані при формуванні державної політики. Сформульовані шляхи удосконалення кадрового механізму публічного управління у сфері охорони громадського здоров’я, досліджені проблеми кадрового ресурсу в національній системі на прикладі функціонування ЦГЗ та ЦКПХ протягом 2023-2024 рр. та у країнах з найкращими системами охорони здоров’я. Проаналізовані зарубіжні практики (Південна Корея, Ізраїль, Японія, Сінгапур та ін.) щодо розв’язання кадрової кризи, які можуть бути запроваджені в Україні. Визначений інструментарій інформаційного механізму публічного управління, з’ясовано місце та значення інформаційної платформи громадського здоров’я як модерного та ефективного інструмента. Вагомість інформаційного сегмента в механізмі публічного управління в сфері охорони громадського здоров’я обґрунтована на підставі аналізу однієї з найкращих систем управління даними про здоров’я Південної Кореї. Досліджений вплив реформи децентралізації на управління в сфері громадського здоров’я та з’ясована роль органів місцевого самоврядування (на прикладі Вінницької міської територіальної громади) у розбудові спроможної системи здорової громади. З метою запозичення передового досвіду в організації ефективного публічного управління в національній системі громадського здоров’я проаналізовані успішні зарубіжні практики управління в сфері збереження здоров’я населення, що ґрунтуються як на засадах децентралізації, так централізації. Проаналізовано досвід Ізраїлю щодо публічного управління у сфері громадського здоров’я в умовах надзвичайних ситуацій воєнного характеру, що може бути корисними при ухваленні рішень в галузі як на національному, регіональному, так і на місцевому рівнях.

popup.nrat_date

2025-07-09