Registration Number
0825U003445, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
26-08-2025
popup.evolution
o
Чому дисертація має статус "Запланована"?
Title
Assessment of the quality and effectiveness of the activities of local public authorities
Author
Vitaliі S. Svichynskyi,
popup.head Oksana V. Dulina
popup.opponent Halyna V. Koval
popup.opponent Petro M. Kukharchuk
popup.review Mykola M. Mykolaichuk
popup.review Sergey Y. Sakhanenko
popup.rada
Odesa Polytechnic National University
Description
Дисертаційне дослідження присвячено вивченню оцінювання якості та ефективністі діяльності місцевих органів публічної влади – сільських, селищних та міських рад, їх виконавчих комітетів, районних та обласних рад, а також районних й обласних державних адміністрацій – діяльність яких суттєво впливає на соціально-економічний розвиток громад, рівень довіри населення до влади та загальну результативність публічного управління. Наголошено, що в сучасному публічному секторі оцінювання є ключовим інструментом, що забезпечує якісне, адаптивне й прозоре публічне управління, дозволяє не лише виявляти недоліки в управлінських рішеннях і діях, а й формувати підґрунтя для їх удосконалення, покращення довіри громадян до влади та відповідальності органів управління. У роботі доведено, що оцінювання якості та ефективності діяльності місцевих органів публічної влади має базуватися на системі критеріїв, які комплексно відображають ключові аспекти управлінської діяльності та ступінь відповідності сучасним принципам належного врядування. Обґрунтовано, що до таких критеріїв відносять результативність, ефективність використання ресурсів, прозорість, підзвітність, орієнтацію на потреби громадян, інноваційність, соціальну справедливість та інституційну спроможність. Аналіз міжнародної практики оцінювання якості та ефективності діяльності органів публічної влади показав, що воно ґрунтуються на комплексних підходах, які поєднують кількісні та якісні методи оцінки, акцентують увагу на прозорості, підзвітності, результативності та орієнтації на потреби громадян. Проте, встановлено, що жодна з цих моделей не враховує повною мірою специфіку трансформаційних процесів і безпекових викликів, спричинених глибокими реформами та війною, що зараз актуально для України. Проаналізовано нормативно-правове підґрунтя, та встановлено, що в Україні відсутній єдиний підхід до оцінювання діяльності органів публічної влади, що знижує ефективність управління. Запропоновано ухвалити рамковий закон, що забезпечить участь громадськості у оцінюванні, затвердити типові порядки та гармонізувати національне законодавство з міжнародними стандартами. Розроблена тривекторна інтегральна модель оцінювання якості та ефективності діяльності місцевих органів публічної влади, що базується на стандартах CAF і ISO 9001:2015, поєднує внутрішнє та зовнішнє оцінювання із залученням громадянського суспільства й використанням сучасних цифрових технологій, забезпечуючи комплексний моніторинг, автоматизацію аналітики та прозору звітність відповідно до принципів data-driven governance. Алгоритм застосування моделі включає визначення цілей і формування робочих груп, проведення внутрішньої самооцінки, зовнішнього експертного оцінювання за участю громадськості, збір і оперативний аналіз даних із застосуванням цифрових сервісів і штучного інтелекту, формування інтегрованого аналітичного звіту та моніторинг впровадження рекомендацій.
Registration Date
2025-08-14
popup.nrat_date
2025-08-14 / 2026-07-01
