Registration Number
0825U004263, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
24-01-2026
popup.evolution
.
Title
Administrative and legal support of the territorial defense of Ukraine
Author
Vitalii M. Zahyka,
popup.head Valentina P. Yatsenko
popup.opponent Iryna M. Shopina
popup.opponent Vladyslav Teremetskyi
popup.review Olena Y. Synyavska
popup.review Kostiantyn L. Buhaichuk
popup.rada
Kharkiv National University of Internal Affairs
Description
У дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукового завдання, яке полягає у визначенні сутності та розкритті особливостей адміністративно-правового забезпечення територіальної оборони України, наданні пропозицій та рекомендацій, спрямованих на вдосконаленні адміністративного законодавства у цій сфері.
Виокремлено особливості територіальної оборони як складової національної безпеки України, якими є наступні: по-перше, організовується та здійснюється в межах областей, районів, територіальних громад, де населення добре знає місцевість; по-друге, включає низку заходів правового, організаційного, управлінського, кадрового характеру тощо; по-третє, забезпечує створення умов для оперативного розгортання підрозділів у разі загроз; по-четверте, формує готовність населення до захисту своєї громади, сприяє єдності та підвищує рівень довіри між громадянами та державою; по-п’яте, має особливу організаційну структуру сил ТрО, яка будується за територіальним принципом, що дає можливість оперативно та якісно реагувати на загрози в межах конкретних територій; по-шосте, територіальна оборона є додатковим чинником єдності суспільства, оскільки об’єднує громадян навколо спільної мети - захисту своєї держави, громади та родини.
Констатовано, що мета забезпечення територіальної оборони має потрійний характер та полягає у наступному: по-перше, створення умов для захисту територіальної цілісності країни, а також населення від зовнішніх загроз воєнного характеру; по-друге, зміцнення єдності населення у протистоянні ворогу; по-третє, забезпечення стійкості української держави та громад. Виділено наступні групи завдань забезпечення територіальної оборони: 1) організаційно-управлінські; 2) ресурсно-забезпечувальні;
3) інституційно-інфраструктурні; 4) освітньо-інформаційні; 5) соціальні.
Встановлено, що принципи забезпечення територіальної оборони України являють собою закріплену в нормах чинного законодавства систему вихідних ідей, які лежать в основі здійснення відповідної діяльності, а їх дотримання є обов’язковим для всіх учасників правовідносин, які виникають у досліджуваній сфері суспільного життя. Окрім того, принципи визначають вектори для подальшого розвитку забезпечення територіальної оборони. Відповідні засади запропоновано розширити наступними: а) принцип асиметричності; б) принцип локалізації ризиків; в) принцип резервності;
г) принцип соціальної згуртованості; ґ) принцип інформаційної стійкості.
Узагальнено, що норми адміністративного права займають вагоме місце в системі правових засад забезпечення територіальної оборони України, оскільки вони: по-перше, встановлюють організаційні, процедурні та регуляторні механізми взаємодії державних органів, органів місцевого самоврядування та інших суб’єктів, що здійснюють діяльність за відповідним напрямом; по-друге, закріплюють коло відповідальних органів та їх посадових осіб за планування і координацію територіальної оборони;
по-третє, встановлюють порядок видання розпоряджень, наказів, рішень та методичних рекомендацій, а також регламентують контроль за їх виконанням; по-четверте, забезпечують реалізацію функцій органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо мобілізаційної готовності, взаємодії з військовими підрозділами, оповіщення населення, забезпечення ресурсами та організацію навчань і тренувань. Окремо наголошено, що саме адміністративні норми створюють юридичну основу для реалізації стратегічних і тактичних завдань оборони на рівні держави, регіону та окремої територіальної громади.
Registration Date
2025-12-09
popup.nrat_date
2025-12-09 / 2026-07-01