Registration Number
0826U000867, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
14-05-2026
popup.evolution
o
Title
Liability for Administrative Offenses in the Sphere of Land Relations
Author
Mykola M. Lototskyi,
popup.head Anna V. Hurzhii
popup.opponent Oksana H. Strelchenko
popup.opponent Natalia V. Dobryanska
popup.opponent Yevhen Y. Sobol
popup.review Yuliia Pustovit
popup.rada
State University of Trade and Economics
Description
Дисертація є одним із перших комплексних досліджень, орієнтованих на вирішення наукових і практичних проблем відповідальності за адміністративні правопорушення в сфері земельних відносин. У роботі обґрунтовано низку нових положень, які розширюють уявлення про підстави адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства, про здійснення кваліфікації таких порушень, а також про провадження по відповідній категорії адміністративних справ.
Визначено роль і місце адміністративної відповідальності у системі засобів юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства. Доведено, що інститут адміністративної відповідальності забезпечує охорону найбільш важливих земельних відносин, гарантує їх безпеку, виступає запорукою стабільного функціонування та динамічного розвитку.
Підкреслено важливість правильного встановлення ознак об’єктивної сторони при кваліфікації адміністративних правопорушень у сфері земельних відносин. Доведено, що єдиною обов’язковою ознакою об’єктивної сторони адміністративних правопорушень є протиправне діяння (дія чи бездіяльність), тоді як шкідливі наслідки, час, місце та джерела спричинення шкоди набувають кваліфікуючого значення лише за умови законодавчого визначення, а отже мають факультативний характер.
Встановлено, що адміністративні правопорушення в сфері земельних відносин можуть вчинятися як загальними, так і спеціальними суб’єктами. Здійснено науково-правову характеристику спеціальних суб’єктів адміністративних правопорушень у сфері земельних відносин. адміністративні правопорушення в сфері земельних відносин Констатовано відсутність системного підходу до визначення суб’єктів відповідальності у вітчизняному адміністративно-деліктному законодавстві. Стверджується, що такий стан суперечить принципу справедливості адміністративно-правового регулювання. Запропоновано зміни до чинного КУпАП, спрямовані на встановлення однакової міри відповідальності для всіх категорій посадових осіб, наділених повноваженнями щодо надання відомостей з Державного земельного кадастру.
Розкрито зміст суб’єктивного ставлення у вину як одного з основних принципів адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері земельних відносин. Удосконалено доктринальний підхід до визначення форм вини при кваліфікації адміністративних правопорушень із формальними та матеріальними складами. Доведено, що правопорушення, вчинювані шляхом дії, завжди є умисними, тоді як правопорушення, вчинені шляхом бездіяльності, можуть бути як умисними, так і необережними. Встановлено, що більшість адміністративних правопорушень у сфері земельних відносин мають умисний характер. Виявлено вади законодавчого опису суб’єктивної сторони порушень законодавства про Державний земельний кадастр (ст. 53-6 КУпАП) та запропоновано шляхи їх усунення.
Констатовано необхідність комплексного підходу до вирішення проблем наукового і законодавчого конструювання складів адміністративних правопорушень у сфері земельних відносин. З цією метою в дисертації пропонується широкий комплекс заходів, орієнтованих на укріплення теоретичного базису кваліфікації земельних правопорушень та вдосконалення нормативно-правових підстав відповідальності за їх учинення.
Доведено, що важливим чинником ефективності адміністративної відповідальності у сфері земельних відносин є якісне регулювання процедури розгляду відповідних справ, належна організація адміністративно-деліктного провадження, а також дієвість системи адміністративних стягнень, передбачених за порушення земельного законодавства. Запропоновано комплекс заходів, спрямованих на підвищення якості адміністративно-правового регулювання та методичного забезпечення провадження по справах про адміністративні правопорушення у сфері земельних відносин. Підкреслено практичну важливість забезпечення достатності, належності, допустимості й достовірності доказів, дотримання процесуальних вимог, строків і процедур, належного сповіщення учасників справи, безперешкодної реалізації їхніх процесуальних прав.
Обґрунтовано необхідність ґрунтовного перегляду санкцій адміністративно-деліктних норм, що встановлюють відповідальність за порушення земельного законодавства. Стверджується, що відповідні санкції мають бути приведені у відповідність до сучасних соціально-економічних реалій, рівня суспільної небезпеки правопорушень та об’єктивних потреб правової охорони земельних відносин.
Registration Date
2026-04-07
popup.nrat_date
2026-05-04 / 2026-07-02
