Registration Number
0826U002870, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
26-08-2026
popup.evolution
o
Title
Administrative and Legal Regulation of Service by the Rank-and-File and Commander Officers of the State Criminal and Executive Service of Ukraine
Author
Hanna P. Zaluhovska,
popup.head OLEKSANDR TKACHENKO
popup.opponent Mykhailo S. Puzyrov
popup.opponent Vladyslav Karelin
popup.review Yana Krupko
popup.review Ihor Bodnar
popup.rada
Penitentiary Academy of Ukraine
Description
Дисертація є комплексним монографічним дослідженням адміністративно-правового регулювання проходження служби особами рядового та начальницького складу в органах, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, таборах для тримання військовополонених та закладах вищої освіти зі специфічними умовами навчання Державної кримінально-виконавчої служби України (далі – ДКВС України).
У дисертації досліджено сутність адміністративно-правового регулювання державної служби особливого характеру в ДКВС України та стан реформування пенітенціарної системи України, завдяки чому було запропоновано розв’язання наукової проблеми адміністративно-правового регулювання проходження державної служби особливого характеру особами рядового та начальницького складу ДКВС України, що може бути використано для вдосконалення чинного законодавства, що регулює проходження державної служби особливого характеру в ДКВС України.
Уперше розроблено авторські дефініції, такі як «проходження служби в ДКВС України», «порядок проходження служби в ДКВС України», «особи начальницького складу ДКВС України, які проходять службу на посадах науково-педагогічних працівників у закладах вищої освіти».
На основі дослідження зародження та розвитку інституту адміністративно-правового регулювання проходження державної служби в ДКВС України вперше було виокремлено 4 періоди процесу його становлення: 1 період: IX – XIII ст., для якого є характерним наявність передумов для зародження регулювання проходження державної служби в пенітенціарній системі України; 2 період: XVI – XVII ст., у якому відбулось зародження інституту проходження державної служби в пенітенціарній системі України; 3 період: XVIII – XX ст., у якому де-факто та де-юре відбулося зародження адміністративно-правового регулювання проходження служби в пенітенціарній системі України; 4 період: XXI ст. – до наших днів, що характеризується великою кількістю нормативно-правових актів.
Завдяки аналізу структури адміністративно-правового регулювання проходження державної служби особливого характеру в ДКВС України було виокремлено 6 груп нормативно-правових актів по регулюванню процедурних дій, пов’язаних із проходженням служби осіб рядового та начальницького складу ДКВС України.
За результатами здійснення порівняльного аналізу законодавства, що регулює порядок і умови проходження служби особами рядового та начальницького складу ДКВС України, і законодавства у сфері вищої освіти:
доведено, що підзаконними правовими актами, що регулюють порядок і умови проходження служби особами рядового та начальницького складу ДКВС України, закріплено правову нерівність осіб начальницького складу ДКВС України, які проходять службу на посадах науково-педагогічних працівників, у порівнянні з науково-педагогічними працівниками закладів вищої освіти, які не мають спеціальних звань;
розроблено примірний письмовий трудовий договір (контракт) з особами начальницького складу ДКВС України, які проходять службу на посадах науково-педагогічних працівників у закладах вищої освіти.
У дисертаційному дослідженні вдосконалено: категорійно-понятійний апарат, пов’язаний з адміністративно-правовим регулюванням порядку і умов проходження служби в ДКВС України, завдяки вдосконаленню поняття «персонал ДКВС України»; нормативно-правове регулювання порядку та умов проходження державної служби особливого характеру в ДКВС України, завдяки чому підготовлено пропозиції внесення змін до чинного законодавства.
У дослідженні запропоновано проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань порядку та умов проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України», у якому: 1) на підставі запозичення позитивного досвіду держав Європейського Союзу щодо встановлення окремих вимог до кандидатів на службу до пенітенціарної системи, а також практики прийняття кандидатів на роботу до пенітенціарної системи після проходження ними навчання і складання екзаменів у спеціалізованому закладі освіти, вдосконалено систему добору осіб рядового та начальницького складу ДКВС України (шляхом внесення змін до ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» (виключення ч.1 та встановлення додаткових вимог до кандидатів на службу) та розроблення ст.17-5 «Вимоги до кандидатів на службу в ДКВС України»); 2) поліпшено порядок та умови проходження державної служби особливого характеру в ДКВС України шляхом: встановлення норми тривалості робочого часу для осіб рядового та начальницького складу ДКВС України; передбачення окремої підстави звільнення персоналу ДКВС України у зв’язку з неуспішним проходженням випробувального терміну; передбачення підстав та порядку надання відпусток особам рядового та начальницького складу ДКВС України (доповнення Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» авторським Розділом III-А «Порядок та умови проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України»);
Registration Date
2026-06-25
popup.nrat_date
2026-06-25 / 2026-09-18
