Registration Number
0826U003084, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
13-08-2026
popup.evolution
.
Title
EU Policy on Supporting Local Self-Government Reform in the States of the "Associated Trio"
Author
Bohdan O. Fedirko,
popup.head Oleh O. Tsebenko
popup.opponent Yulіa V. Okunovska
popup.opponent Serhii M. Shvydiuk
popup.review Olha Y. Ivasechko
popup.review Maiia S. Pyvovar
popup.rada
Lviv Polytechnic National University
Description
Федірко Б. О. Політика ЄС щодо підтримки реформування місцевого самоврядування в державах «Асоційованого тріо». – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису.
Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії за спеціальністю 291 – «Міжнародні відносини, суспільні комунікації та регіональні студії». – Національний університет «Львівська політехніка», Львів, 2026.
Дисертацію присвячено комплексному аналізу політики ЄС щодо підтримки реформ місцевого самоврядування в державах «Асоційованого тріо». Метою роботи є визначення ролі ЄС в підтримці реформ місцевого самоврядування в державах «Асоційованого тріо» та розробка рекомендацій щодо оптимізації цієї співпраці в контексті набуття членства в ЄС. Досліджено теоретико-методологічні засади функціонування місцевого самоврядування, особливості політики ЄС у сфері місцевого самоврядування, а також механізми впливу ЄС на трансформацію системи публічного управління в державах-партнерах.
У вступі обґрунтовано актуальність теми, визначено мету, завдання, об’єкт і предмет, межі дослідження, наукову новизну й практичне значення роботи, її теоретико-методологічні засади та джерельну базу.
У першому розділі опрацьовано джерельну базу, визначено концептуальні засади політики ЄС у сфері місцевого самоврядування та розкрито суть поняття «місцеве самоврядування» в контексті європейських стандартів, виявлено брак компаративних досліджень цієї проблематики. Теоретико-методологічне забезпечення дослідження грунтується на засадах концепцій нормативної та трансформаційної сили ЄС, м’якої сили, політики обумовленості, європеїзації й багаторівневого врядування, що дало змогу розкрити механізми поширення європейських стандартів врядування. Встановлено, що національні моделі місцевого самоврядування досліджуваних держав загалом відповідають Європейській хартії, проте різняться рівнем інституційної та фінансової спроможності.
У другому розділі здійснено порівняльний аналіз впровадження та результатів реформ місцевого самоврядування в державах «Асоційованого тріо», виокремлено основні етапи й чинники реформ місцевого самоврядування. Установлено, що Україна демонструє найвищий рівень успішності реформи, результатом чого є формування спроможних територіальних громад, зростання фінансової автономії та посилення ролі громад у забезпеченні національної стійкості під час війни. Республіка Молдова перебуває на етапі активного реформування системи місцевого самоврядування, тоді як у Грузії спостерігаються уповільнення реформ і рецентралізація.
У третьому розділі досліджено інституційно-правовий вимір співпраці ЄС і держав «Асоційованого тріо», ключові інструменти взаємодії та роль СхП у сфері реформування місцевого самоврядування. Визначено, що основу співробітництва між ЄС та досліджуваними державами становлять Угоди про асоціацію, механізми політичної обумовленості та інструменти секторальної підтримки, серед яких U-LEAD with Europe, EU4Moldova/Georgia/Ukraine, інструменти Twinning, TAIEX і SIGMA, Interreg NEXT і фінансові механізми ЄІБ та ЄБРР. З’ясовано, що ЄС виступає не лише донором допомоги, а й агентом трансформаційних змін, що сприяє впровадженню принципів належного врядування, субсидіарності та фінансової автономії громад.
У четвертому розділі на основі результатів соціологічного опитування представників органів місцевого самоврядування оцінено ефективність реформ децентралізації в державах «Асоційованого тріо» за підтримки ЄС. Аналіз індексів СхП, розвитку електронного урядування ООН, публічності місцевого самоврядування та звітів SIGMA засвідчив, що результативність реформ залежить від внутрішньополітичної стабільності, демократичного розвитку, адміністративної спроможності влади та взаємодії з ЄС. Виявлено основні виклики розвитку місцевого самоврядування, серед яких російська агресія, корупція, кадровий дефіцит, інституційна слабкість та опір змінам. Подано сценарії розвитку політики ЄС, серед яких інтеграційно-прискорений, диференційованої підтримки, обмежено-стабілізаційний, реформаторсько-відновлювальний для України та рецентралізаційний, найбільш імовірним з яких є диференційованої підтримки, на основі чого розроблено науково-практичні рекомендації для органів влади досліджуваних держав та інституцій ЄС.
У висновках узагальнено результати дослідження. Одержані результати можуть бути використані для поглиблення наукових уявлень про механізми реформування місцевого самоврядування та вдосконалення підходів до оцінки впливу ЄС, а також застосовуватися органами державної влади для розроблення стратегій регіонального розвитку й євроінтеграційних дорожніх карт, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями для підвищення інституційної спроможності.
Ключові слова: місцеве самоврядування, децентралізація, «Асоційоване тріо», Європейський Союз, Східне партнерство, нормативна сила, європеїзація, фіскальна автономія, адміністративно-територіальна реформа, принцип субсидіарності, стійкість громад, європейська інтеграція, публічне управління.
Registration Date
2026-07-03
popup.nrat_date
2026-07-03 / 2026-08-20
