Registration Number
0826U003371, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
03-09-2026
popup.evolution
.
Title
Administrative and legal regulation of the special legal regime of the military state in Ukraine
Author
Vladyslav Vorobyov,
popup.head Olga Sokolenko
popup.opponent Denys Rychka
popup.opponent Maryna V. Hlukh
popup.review Oleksandr Sachko
popup.review Olena Lytvyn
popup.rada
Oles Honchar Dnipro National University
Description
Воробйов В.Д. Адміністративно-правове регулювання особливого правового режиму воєнного стану в Україні. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису.
Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії за спеціальністю 081 «Право». – Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара, МОН України. – Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара, Дніпро, 2026.
Дисертація є однією із перших у вітчизняній науці комплексних досліджень, де здійснено цілісний аналіз адміністративно-правового регулювання особливого правового режиму воєнного стану в Україні як багаторівневого механізму організації публічної влади, координації суб’єктів сектору безпеки і оборони, забезпечення публічної безпеки, обмеження прав і свобод людини в межах, допустимих Конституцією і міжнародним правом, а також адаптації національного законодавства до європейських і євроатлантичних стандартів. Актуальність дослідження зумовлена насамперед тим, що після повномасштабної агресії Російської Федерації проти України з 24 лютого 2022 року воєнний стан був введений Указом Президента України № 64/2022 і затверджений Верховною Радою України, а сама система публічного управління опинилася в умовах одночасної потреби забезпечення оборони держави, стійкості інституцій, безперервності адміністративних функцій та дотримання засад верховенства права. Додаткової ваги цій проблематиці надає євроінтеграційний курс України: у червні 2022 року Європейська рада надала Україні статус держави-кандидата, а в червні 2024 року ЄС офіційно відкрив переговори про вступ, що актуалізувало вимогу гармонізації адміністративного законодавства зі стандартами ЄС, Ради Європи та НАТО.
Автором розроблено цілісну наукову концепцію адміністративно-правового регулювання особливого правового режиму воєнного стану в Україні та сформулювано пропозицій щодо вдосконалення відповідного законодавства і правозастосовної діяльності.
У роботі доведено, що воєнний стан слід розглядати не лише як конституційно визначений особливий правовий режим, а і як спеціальний адміністративно-правовий режим, у межах якого держава тимчасово змінює порядок реалізації публічної влади для відвернення загрози державній незалежності й територіальній цілісності, відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки. Обґрунтовано, що правова природа воєнного стану має комплексний характер: вона поєднує конституційні, адміністративні, безпекові, оборонні та міжнародно-правові елементи. Уточнено, що адміністративно-правове регулювання воєнного стану охоплює не лише сукупність норм, а й процедури, суб’єктний склад, інструменти координації, засоби контролю та відповідальності. Встановлено, що обмеження прав і свобод за таких умов є допустимими лише за критеріями законності, необхідності, пропорційності, тимчасовості та визначеності предмета й обсягу обмежень; при цьому навіть надзвичайні повноваження повинні перебувати під ефективним парламентським і судовим контролем. Такий висновок узгоджується як із статтею 64 Конституції України та Законом України «Про правовий режим воєнного стану», так і з міжнародними стандартами, зокрема статтею 4 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, статтею 15 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та підходами Венеційської комісії щодо верховенства права в умовах надзвичайних станів.
Досліджено систему суб’єктів забезпечення правового режиму воєнного стану та доведено, що вона має ієрархічну, функціонально диференційовану і водночас кооперативну будову. До неї належать Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Рада національної безпеки і оборони України, військове командування, Збройні Сили України, інші складові сектору безпеки і оборони, військові адміністрації, центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування. Доведено, що адміністративно-правовий статус військового командування і Збройних Сил України в умовах воєнного стану характеризується розширеним обсягом організаційно-владних та координаційних повноважень, тісним зв’язком із цивільним сегментом публічної влади і підвищеною роллю у забезпеченні безпеки населення, функціонування критичної інфраструктури, територіальної оборони та правопорядку. Окремо обґрунтовано значення військових адміністрацій як інституту забезпечення безперервності державного управління на відповідних територіях, що було нормативно підтримано вже 24 лютого 2022 року.
Registration Date
2026-07-10
popup.nrat_date
2026-07-10 / 2026-09-10
