Registration Number
0826U003962, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
08-09-2026
popup.evolution
.
Title
Organizational and Economic Mechanism for Occupational Safety Management in Territorial Communities
Author
Mykola V. Meniuk,
popup.head Iryna V. Honcharenko
popup.opponent Svitlana V. Kachula
popup.opponent Maryna A. Vuichenko
popup.opponent Andrii O. Lyndiuk
popup.review Anastasiia S. Poltorak
popup.review Alona V. Kliuchnyk
popup.rada
Mykolayiv National Agrarian University
Description
У дисертаційній роботі здійснено теоретичне узагальнення та запропоновано вирішення наукового завдання щодо формування ефективної системи управління безпекою праці у територіальних громадах в умовах децентралізації, воєнного стану та післявоєнного відновлення України.
Актуальність дослідження зумовлена посиленням ролі територіальних громад у забезпеченні безпечних умов праці, функціонуванні комунальних підприємств і установ, збереженні трудового потенціалу та формуванні стійкого місцевого середовища. Воєнні загрози, пошкодження інфраструктури, кадровий дефіцит, обмеженість фінансових ресурсів і зростання професійних ризиків потребують переходу до цілісної, превентивної та ризик-орієнтованої системи управління безпекою праці.
Уточнено зміст поняття «управління безпекою праці у територіальних громадах», яке запропоновано розглядати як систему взаємопов’язаних управлінських дій органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств і установ, роботодавців, працівників та інших заінтересованих сторін, спрямованих на виявлення, оцінювання, попередження й мінімізацію професійних ризиків, створення безпечних умов праці та підтримання сталого розвитку громади.
Систематизовано організаційно-управлінські засади забезпечення безпеки праці. Визначено, що органи місцевого самоврядування виконують стратегічну, координаційну, програмну, контрольну, інформаційну та партнерську функції, а комунальні підприємства й установи забезпечують практичну реалізацію заходів на операційному рівні. Обґрунтовано необхідність взаємодії органів місцевого самоврядування, роботодавців, працівників, профспілок, громадських організацій, Держпраці, ДСНС, Пенсійного фонду України та інших суб’єктів.
Розроблено методичний підхід до оцінювання стану управління безпекою праці з урахуванням нормативно-правових, організаційних, кадрових, фінансових, інформаційно-аналітичних, соціально-партнерських і ризик-орієнтованих складових. Запропоновано дворівневу систему оцінювання, яка поєднує визначення організаційної ефективності управлінських процесів та економічної доцільності превентивних заходів.
Наукова новизна полягає у розробленні теоретико-методичних і практичних засад формування системи управління безпекою праці у територіальних громадах.
Уперше запропоновано інтегровану дворівневу модель управління безпекою праці, яка охоплює стратегічний рівень органів місцевого самоврядування та операційний рівень комунальних підприємств і установ. Модель поєднує нормативно-правовий, організаційно-управлінський, кадрово-компетентнісний, ресурсно-фінансовий, інформаційно-аналітичний та ризик-орієнтований компоненти.
Удосконалено підходи до інтеграції питань безпеки праці у стратегії, програми та плани розвитку територіальних громад. Обґрунтовано систему ключових показників ефективності, що дає змогу оцінювати результати діяльності органів місцевого самоврядування, здійснювати моніторинг стану охорони праці та своєчасно коригувати управлінські рішення.
Розроблено концептуальні засади інтеграції управління безпекою праці у загальну систему безпеки громади, яка охоплює цивільний захист, громадську безпеку, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист і комунальний сектор. Доведено, що така інтеграція посилює міжсекторальну координацію та підвищує стійкість громади до професійних, техногенних і соціально-економічних ризиків.
Дістали подальшого розвитку підходи до ризик-орієнтованого управління через використання локальної нормативної бази, цифрового моніторингу, інформаційно-аналітичного забезпечення, поетапного планування та системи оцінювання.
Практичне значення результатів полягає у можливості їх використання органами місцевого самоврядування, комунальними підприємствами й установами для розроблення місцевих програм охорони праці, впровадження системи KPI, цифрового моніторингу професійних ризиків, удосконалення планування та розвитку культури безпеки.
Результати дослідження впроваджено у діяльність Миколаївського національного аграрного університету та Шевченківської сільської ради. Теоретичні й методичні положення використовуються в освітньому процесі, науковій роботі, підготовці кваліфікаційних робіт і проєктів. У Шевченківській громаді застосовано рекомендації щодо організаційного забезпечення, планування заходів з охорони праці, моніторингу ризиків і формування безпечного трудового середовища.
Дисертація формує наукове та прикладне підґрунтя для підвищення інституційної спроможності громад, зниження професійних ризиків, збереження трудового потенціалу та забезпечення сталого й безпечного місцевого розвитку.
Registration Date
2026-07-24
popup.nrat_date
2026-07-24 / 2026-09-14
