Registration Number
0826U004426, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
09-09-2026
popup.evolution
o
Title
Legal foundations of state external financial control
Author
Vladyslav O. Yefimenko,
popup.head Maryna V. Hlukh
popup.opponent Iryna P. Storozhuk
popup.opponent Andrii M. Novytskyi
popup.review Alona V. Harbinska-Rudenko
popup.review Olena P. Melnyk
popup.rada
State Tax University
Description
Дисертація є комплексним науковим дослідженням на основі правової доктрини, критичного аналізу чинного законодавства, врахування міжнародних стандартів проведення публічного зовнішнього фінансового контролю, у якому обґрунтовано теоретичні, нормативні та правові засади проведення заходів публічного зовнішнього фінансового контролю, а також обґрунтовано пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання публічного зовнішнього фінансового контролю з наданням пропозицій з вирішення виявлених проблем.
За результатами дисертаційного дослідження виокремлено основні особливості щодо проведення державного зовнішнього фінансового контролю в Україні.
Встановлено ключові історичні передумови виникнення фінансового контролю: 1) колективізація праці та господарювання; 2) необхідність управління ресурсами; 3) поява грошей і розвиток товарно-грошових відносин; 4) формування державних структур; 5) розвиток продуктивних сил і технологій; 6) зміна суспільно-економічних формацій; 7) глобалізація та інтеграція іноземних практик; 8) поява нових економічних суб’єктів і методів управління.
Запропоновано авторське визначення поняття «державний зовнішній фінансовий контроль» як цілеспрямованої публічної діяльності незалежного органу фінансового контролю, створеного законодавчим органом, що спрямована на гарантування законності, дотримання фінансової дисципліни, раціональності в ході мобілізації, розподілу і використання фінансових ресурсів держави через проведення фінансового аудиту, аудиту ефективності, експертизи, аналізу й інших заходів контролю.
Обґрунтовано позицію, що на процедуру публічного зовнішнього фінансового контролю як на юридичне явище поширюються ключові принципи: 1) принцип законності – діяльність органів, які проводять перевірки повинні чітко базуватись на відповідних правових нормах та правилах, закріплених на законодавчому рівні; 2) принцип об’єктивності – заходи контролю мають базуватись на даних, зібраних об’єктивно; 3) принцип незалежності – органи, які проводять фінансовий контроль, мають незалежний статус та повноваження; 4) принцип гласності та публічності – результати перевірки повинні бути доступними та зрозумілими для суспільства; 5) принцип відповідальності – органи, які проводять фінансовий контроль та їх працівники повинні нести відповідальність за результати своєї діяльності та за дотримання встановлених норм та процедур.
Запропоновано термін «компетенція Рахункової палати» визначити як коло повноважень, що закріплені у нормативно-правових актах, які визначають права та обов’язки членів Рахункової палати стосовно здійснення фінансового контролю над підконтрольними об’єктами, охоплюють організацію, проведення та моніторинг фінансово-бюджетної діяльності, а також забезпечують реалізацію відповідальності за невиконання або неналежне виконання покладених на Рахункову палату завдань.
Registration Date
2026-08-07
popup.nrat_date
2026-08-07 / 2026-10-01
