Registration Number
0826U005587, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
popup.evolution
o
Чому дисертація має статус "Запланована"?
Title
. Reforming the System of Social Service Provision Amidst Information and Technological Changes
Author
Nataliia T. Luzhetska,
popup.head Andrii V. Lipentsev
popup.opponent Milena Kravchenko
popup.opponent Iryna I. Kolosovska
popup.review Orystlava H. Sydorchuk
popup.review Olga V. Olefirenko
popup.rada
Ukrainian national forestry university
Description
Дисертацію присвячено теоретичному обґрунтуванню та розробленню публічно-управлінських підходів до реформування системи надання соціальних послуг в Україні в умовах інформаційно-технічних змін. Актуальність дослідження зумовлена зростанням соціальних ризиків в умовах воєнного стану, демографічними й територіальними змінами, децентралізацією та цифровізацією публічного управління.
Метою роботи є обґрунтування теоретичних і прикладних засад реформування системи надання соціальних послуг шляхом розроблення концептуальної моделі, визначення інструментів її функціонування та вдосконалення й підходів до оцінювання результативності в умовах інформаційно-технічних змін. Об’єкт дослідження – публічне управління системою надання соціальних послуг; предмет – реформування цієї системи в умовах інформаційно-технічних змін.
Узагальнено наукові підходи до визначення сутності соціальних послуг та їх співвідношення із соціальною допомогою й іншими формами соціального захисту. Уточнено зміст системи надання соціальних послуг як багаторівневого об’єкта публічного управління, охарактеризовано її суб’єктно-інституційну структуру, розподіл повноважень та інструменти взаємодії. Реформування розглянуто як комплексне перетворення інституційних засад, організаційної структури, управлінських процедур, ресурсного забезпечення та міжвідомчої координації. Систематизовано принципи європейських підходів до соціальних послуг, зокрема людиноцентричності, субсидіарності, інклюзивності, прозорості, інтероперабельності та захисту персональних даних.
Проаналізовано нормативно-правове забезпечення, організаційно-управлінські інструменти та практики надання соціальних послуг на державному, регіональному рівнях і рівні територіальних громад. Досліджено взаємодію суб’єктів, визначення потреб населення, кадрове забезпечення та інформаційний обмін. На матеріалах Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області як суміжної інституції соціального захисту розглянуто практики територіальної доступності, електронного обслуговування, верифікації даних і цифрової взаємодії. Оцінено вплив інформаційно-технічних змін на доступність, адресність, якість послуг і міжвідомчу взаємодію.
Розроблено концептуальну модель реформування системи надання соціальних послуг, яка поєднує багаторівневу організацію публічного управління, процесний і людиноцентричний підходи, функціональне розмежування повноважень та взаємопов’язані правові, організаційні, фінансові, кадрові, інформаційно-технічні й комунікаційні інструменти. Обґрунтовано циклічний зв’язок між оцінюванням потреб, плануванням, організацією надання послуг, координацією, моніторингом, оцінюванням результативності та коригуванням управлінських рішень.
Удосконалено систему організаційно-управлінських інструментів шляхом їх функціонального розмежування й узгодженого застосування в межах процесної моделі управління. На рівні територіальної громади запропоновано координаційний центр, функцію координатора випадку, індивідуальний план соціальної підтримки, інтегровану інформаційну взаємодію та постійний зворотний зв’язок. Обґрунтовано потребу розвитку цифрових компетентностей працівників і поєднання стаціонарних, мобільних, дистанційних та електронних форматів обслуговування.
Розроблено модель цифрового забезпечення та оцінювання результативності публічного управління, що розмежовує цифровізацію, цифрову спроможність і результативність. Запропоновано інтегрований цифровий інформаційно-аналітичний алгоритм супроводу соціальної потреби від її реєстрації та оцінювання до планування підтримки, координації, моніторингу, зворотного зв’язку й коригування рішень. Удосконалено підхід до оцінювання результативності через поєднання операційного, управлінського та соціально-результативного рівнів і показників доступності, своєчасності, адресності, якості, координації, задоволеності отримувачів та стійкості соціального результату.
Набули подальшого розвитку положення щодо цифрової спроможності територіальних громад як комплексної організаційно-технологічної характеристики, що охоплює цифровий супровід процесів, інформаційну взаємодію, аналітику, компетентності персоналу, інформаційну безпеку та цифрову інклюзію. Запропоновано матрицю її оцінювання з виокремленням початкового, базового, інтегрованого й аналітичного рівнів.
Збережено основні положення дисертації, зокрема розроблені моделі, удосконалені підходи та результати, що набули подальшого розвитку. Скорочення здійснено переважно завдяки усуненню повторів і деталізації окремих аспектів дослідження.
Registration Date
2026-11-06
popup.nrat_date
2026-11-06 / 2026-11-06
