Registration Number
0824U002628, PhD dissertation
Status
Доктор філософії
Date
26-08-2024
popup.evolution
o
Title
Administrative and legal regulation of the system of response to offenses and events in the provision of public safety and order by the National Police of Ukraine
Author
Ruslan Bespalenkov,
popup.head Olga Sokolenko
popup.opponent Roman Myroniuk
popup.opponent Olena Dragan
popup.review Oleksandr Sachko
popup.review Olena Lytvyn
popup.rada
Oles Honchar Dnipro National University
Description
У дисертації проведено комплексне наукове дослідження адміністративно-правового регулювання системи реагування на правопорушення та події при забезпеченні публічної безпеки та порядку Національною поліцією України.
Розглянуто особливості системи оперативного реагування поліції на правопорушення та події при забезпеченні публічної безпеки та порядку; досліджено еволюцію правового регулювання системи реагування на правопорушення та події правоохоронними органами; визначено основні функції підрозділів УОАЗОР та УПД Національної поліції України як основних суб’єктів забезпечення встановленого порядку оперативного реагування на правопорушення та події; окреслено основні засади централізації та диспетчеризації оперативного управління усіма видами нарядів як основний механізм функціональної розбудови системи оперативного реагування на правопорушення та події; визначено сучасний стан та проблематику застосування поліцейськими під час оперативного реагування на правопорушення та події інформаційних систем, камер відеоспостереження, мобільних додатків; окреслено особливості юридичної відповідальності поліцейських за порушення встановленого порядку оперативного реагування на правопорушення та події; розглянуто правові засади та основні методи взаємодії Національної поліції України з іншими правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування та громадськістю під час оперативного реагування на правопорушення та події; проаналізовано зарубіжний досвід реагування поліцейських на правопорушення та події при забезпеченні публічної безпеки та порядку та можливість його імплементації у сучасну правову систему; обґрунтовано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення адміністративно-правового механізму системи оперативного реагування на правопорушення та події при забезпеченні публічної безпеки та порядку Національною поліцією України.
У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертації, визначено зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами, окреслено мету, задачі, об’єкт та предмет дослідження, методи дослідження, нормативну основу та емпіричну базу, наукову новизну одержаних результатів, практичне значення одержаних результатів, апробацію результатів дослідження, особистий внесок здобувача.
Перший розділ роботи присвячено теоретико-правовим засадам дослідження адміністративно-правового регулювання системи реагування на правопорушення та події при забезпеченні публічної безпеки та порядку правоохоронними органами. У його межах розкрито поняття, особливості та стан дослідження системи оперативного реагування поліції на правопорушення та події при забезпеченні публічної безпеки та порядку; досліджено еволюцію правового регулювання системи реагування на правопорушення та події правоохоронними органами; проаналізовано основні функції підрозділів Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування та Управління превентивної діяльності Національної поліції України як основних суб’єктів забезпечення встановленого порядку оперативного реагування на правопорушення та події.
Обгрунтовано, що терміну «поліція» притаманна багатовікова історія, тлумачення його змінювалося як у одних і тих же народів, так і в різних державах, так само як змінювалися функції поліції і її роль у державних справах. Поліцейська діяльність поняття набагато вужче, аніж правоохоронна діяльність, саме тому їх не можна ототожнювати. Ключовим завданням поліцейської діяльності є саме контроль за дотриманням правопорядку, а також вжиття відповідних превентивних заходів. Основними сторонами, які беруть участь у поліцейській діяльності, є органи поліції та громадяни, організації, які не пов’язані службовим підпорядкуванням і, як у всіх горизонтальних правовідносинах, однаково підпорядковані закону.
Сформульовано авторське визначення поняття «поліцейська діяльність». Визначено, що одним із пріоритетних напрямів діяльності Національної поліції України визначено максимально швидке та якісне оперативне реагування на повідомлення громадян про кримінальні правопорушення та інші події. Оперативне реагування – скоординовані дії чергової служби, нарядів патрульної поліції, ГРПП та інших нарядів, спрямовані на організацію невідкладного прибуття працівників поліції до заявника або на вказане місце події з метою припинення правопорушення, установлення особи та затримання ймовірного правопорушника, збереження слідів правопорушення, а також надання допомоги потерпілим особам у межах повноважень поліції.
Визначено, що діяльності чергової та диспетчерської служби органів (підрозділів) НПУ властивий дуже широкий спектр адміністративних правовідносин, які, як правило, відносяться до сфери системи оперативного реагування на правопорушення та події при забезпеченні публічної безпеки та порядку. Разом з цим, адміністративно-правовий статус працівника чергової частини та диспетчерської служби органу поліції реалізується в правовідносинах 3 видів: загально-регулятивних, конкретно-регулятивних, конкретних правоохоронних.
Registration Date
2024-07-16
popup.nrat_date
2024-08-29 / 2026-07-01
