Registration Number
0418U003262, Candidate dissertation
Status
Кандидат наук з державного управління
Date
17-09-2018
popup.evolution
.
Title
Mechanisms of state regulation of electronic access to public information and open data
Author
OLEKSIUK LILIIA VITALIIVNA,
popup.head Semenchenko Andrii Ivanovych
popup.opponent Lopushynsky Ivan Retrovych
popup.opponent Obukhovska Tamara Ivanivna
popup.rada
State Employment Service Training Institute
Description
У дисертаційному дослідженні вперше розроблено модель нормативно-правового регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних, виявлено проблеми впровадження електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних в органах державного управління для їх подальшого вирішення шляхом удосконалення державного регулювання у цій сфері, а також розроблення науково-практичних рекомендацій органам державної влади та органам місцевого самоврядування щодо забезпечення використання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних.
Проаналізовано законодавство України, Європейського Союзу та термінологія, що зустрічається у загальновизнаних стандартах. Визначено основні проблемні питання та недоліки існуючої термінології та запропоновано з урахуванням кращих європейських практик визначення «публічної інформації», яке охопить в тому числі суспільно важливу інформацію, яка існує в органах виконавчої влади та у інших суб’єктів владних повноважень не тільки в задокументованому вигляді. Вперше надано визначення: «електронний доступ», «інформаційні відносини», «інформаційні ресурси», «інформаційно-телекомунікаційні технології», «обробка інформації» та вдосконалено визначення «відкритих даних» з урахуванням існуючих європейських підходів до розуміння даного поняття.
Обґрунтовано необхідність урівняти в праві на доступ до публічної інформації фізичну та юридичну особу, що дозволить спростити, прискорити та уніфікувати процес обробки інформації для суб’єктів владних повноважень та підвищить якість та оперативність отримання інформації запитувачами інформації.
Розроблено організаційні та нормативно-правові механізми об’єднання процедур розгляду запитів на доступ до публічної інформації та звернень громадян і юридичних осіб, які, на відміну від існуючих, дозволяють суттєво скоротити строки обробки інформації, кількість осіб, що здійснюють обробку та уніфікують підходи до опрацювання та зберігання запитів (звернень) як фізичних, так і юридичних осіб.
Розроблено модель системи нормативно-правового регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних; модель системи взаємодії органів влади щодо організації електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних, звернень громадян та електронних послуг.
Удосконалено науково-методичні підходи до оцінки регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних.
Запропоновано створити Національну комісію з питань захисту прав фізичних осіб, пов’язаних з обробкою персональних даних та контролю у сфері доступу до інформації як незалежний орган державного контролю.
Розроблено практичні рекомендації органам державної влади, які є суб’єктами законодавчої ініціативи та в компетенції яких є розроблення законодавчого та нормативно-правового забезпечення надання публічної інформації.
Ключові слова: електронна демократія, електронне урядування, ідентифікація, довірчі послуги, електронний доступ, звернення громадян, публічна інформація, відкриті дані, інформація.
Registration Date
2018-10-16
popup.nrat_date
2020-04-03 / 2026-06-29
