Реєстраційний номер
0418U003262, Кандидатська дисертація
На здобуття
Кандидат наук з державного управління
Дата захисту
17-09-2018
Статус
Захищена
Назва роботи
Механізми державного регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних
Здобувач
Олексюк Лілія Віталіївна,
Керівник Семенченко Андрій Іванович
Опонент Лопушинський Іван Петрович
Опонент Обуховська Тамара Іванівна
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Інститут підготовки кадрів державної служби зайнятості України
Опис
У дисертаційному дослідженні вперше розроблено модель нормативно-правового регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних, виявлено проблеми впровадження електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних в органах державного управління для їх подальшого вирішення шляхом удосконалення державного регулювання у цій сфері, а також розроблення науково-практичних рекомендацій органам державної влади та органам місцевого самоврядування щодо забезпечення використання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних.
Проаналізовано законодавство України, Європейського Союзу та термінологія, що зустрічається у загальновизнаних стандартах. Визначено основні проблемні питання та недоліки існуючої термінології та запропоновано з урахуванням кращих європейських практик визначення «публічної інформації», яке охопить в тому числі суспільно важливу інформацію, яка існує в органах виконавчої влади та у інших суб’єктів владних повноважень не тільки в задокументованому вигляді. Вперше надано визначення: «електронний доступ», «інформаційні відносини», «інформаційні ресурси», «інформаційно-телекомунікаційні технології», «обробка інформації» та вдосконалено визначення «відкритих даних» з урахуванням існуючих європейських підходів до розуміння даного поняття.
Обґрунтовано необхідність урівняти в праві на доступ до публічної інформації фізичну та юридичну особу, що дозволить спростити, прискорити та уніфікувати процес обробки інформації для суб’єктів владних повноважень та підвищить якість та оперативність отримання інформації запитувачами інформації.
Розроблено організаційні та нормативно-правові механізми об’єднання процедур розгляду запитів на доступ до публічної інформації та звернень громадян і юридичних осіб, які, на відміну від існуючих, дозволяють суттєво скоротити строки обробки інформації, кількість осіб, що здійснюють обробку та уніфікують підходи до опрацювання та зберігання запитів (звернень) як фізичних, так і юридичних осіб.
Розроблено модель системи нормативно-правового регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних; модель системи взаємодії органів влади щодо організації електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних, звернень громадян та електронних послуг.
Удосконалено науково-методичні підходи до оцінки регулювання електронного доступу до публічної інформації та відкритих даних.
Запропоновано створити Національну комісію з питань захисту прав фізичних осіб, пов’язаних з обробкою персональних даних та контролю у сфері доступу до інформації як незалежний орган державного контролю.
Розроблено практичні рекомендації органам державної влади, які є суб’єктами законодавчої ініціативи та в компетенції яких є розроблення законодавчого та нормативно-правового забезпечення надання публічної інформації.
Ключові слова: електронна демократія, електронне урядування, ідентифікація, довірчі послуги, електронний доступ, звернення громадян, публічна інформація, відкриті дані, інформація.
Дата реєстрації
2018-10-16
Додано/оновлено в НРАТ
2020-04-03 / 2026-06-29
