Реєстраційний номер
0425U000187, Кандидатська дисертація
На здобуття
Кандидат юридичних наук
Дата захисту
26-05-2025
Статус
Захищена
Назва роботи
Адміністративно-правове регулювання державної служби в митних органах України
Здобувач
Касьян Володимир Вʼячеславович,
Керівник Монаєнко Антон Олексійович
Опонент Берлач Анатолій Іванович
Опонент Федчишин Сергій Анатолійович
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Класичний приватний університет
Опис
У дисертації висвітлено результати системного аналізу наукових підходів до інституту державної служби в митних органах, стан дослідження теоретичних та практичних питань адміністративно-правового регулювання державної служби в митних органах України, шляхи їх вирішення для вдосконалення діяльності цієї служби. Для досягнення зазначеної мети узагальнено науково-теоретичні та правові засади державної служби в митних органах. З’ясовано місце в системі адміністративного права інституту державної служби в митних органах як окремого складного адміністративно-правового інституту в структурі особливої частини підгалузі «Службове право». Удосконалено підхід до характеристики предмета адміністративно-правового регулювання інституту державної служби в митних органах, його місця в структурі адміністративного права. Виокремлено особливості правового регулювання та міжнародні стандарти державної служби в митних органах. Висвітлено п’ять основних етапів становлення інституту державної служби в митних органах: 1) червень 1991 р. – грудень 2003 р.; 2) січень 2004 р. – червень 2012 р.; 3) червень 2012 – грудень 2015 р.; 4) січень 2016 р. – жовтень 2024 р.; 5) листопад 2024 р. – наш час. Розкрито особливості прийняття на службу до митних органів, що здійснюється за результатами відкритого прозорого конкурсу; особливі риси та види державної служби в митних органах; конституційні та законодавчі засади регулювання державної служби в митних органах України. Розкрито стан правового визначення та правовий зміст понять «публічна служба», «державна служба», «державна служба в митних органах», «посадові особи митних органів», «державні службовці митних органів». Висвітлено правову природу державної служби в митних органах, пріоритет МК України в регулюванні відносин у цій сфері й поширення дії Закону України «Про державну службу» та ПК України на ці відносини в частині, що не суперечить МК України. З’ясовано його структуру, адміністративно-правовий статус державних службовців митних органів та зміст таких елементів. За результатами аналізу надано характеристику співвідношення спеціальних звань посадових осіб митних органів, рангів державного службовця, категорій державної служби й найменувань посад у митних органах. Висвітлено складові системи управління державною службою в митних органах.
Надано характеристику стадій проходження державної служби посадовими особами митних органів. Висвітлено загальні та спеціальні вимоги до претендентів на зайняття посад державної служби в митних органах України та інші чинники, що враховують при їх прийнятті. Розкрито правові вимоги проведення конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби в митних органах, обмеження їх дії в період воєнного стану, строк їх призначення. Розкрито особливості правового регулювання перебування та просування на державній службі посадових осіб митних органів. Висвітлено питання процедур оцінювання посадових осіб митних органів, їх видів. Встановлено, що невід’ємним елементом проходження державної служби посадовими особами та іншими працівниками митних органів, що перебувають на державній службі, є їх оцінювання, що відбувається за окремими процедурами, а саме: 1) оцінювання діяльності керівника (голови) Держмитслужби; 2) оцінювання рівня професійної компетентності, що проводиться у формі перевірки рівня митних компетенцій посадових осіб митних органів один раз на рік; 3) «одноразова атестація»; 4) оцінювання результатів службової діяльності працівників спеціалізованого ІТ-підрозділу апарату Держмитслужби, з якими укладено контракт про проходження державної служби. Систематизовано загальні та спеціальні закріплені в Митному кодексі України підстави переведення (у тому числі переміщення у формі ротації) посадових осіб митних органів та припинення ними державної служби. Охарактеризовано правові засади забезпечення додержання принципу доброчесності та правових заборон і обмежень державними службовцями митних органів. Розкрито етичні засади державної служби в митних органах, складові засади доброчесності.
Дата реєстрації
2025-05-29
Додано/оновлено в НРАТ
2025-05-29 / 2026-07-01
