Search academic texts

Information × Registration Number 0425U000312, Candidate dissertation Status Кандидат юридичних наук Date 25-09-2025 popup.evolution . Title Private law instruments of public administration activities: theoretical, legal and praxeological aspects of application Author Oleksandr M. Chernenkyi, popup.head Pavlo S. Liutikov popup.opponent Antonina H. Bobkova popup.opponent Bilous Oleh Valeriiovych Description У дисертації наведено теоретичне узагальнення й нове вирішення наукового завдання, що полягає у визначенні на підставі аналізу доктринальних та нормативних джерел теоретико-правових та праксеологічних аспектів застосування приватноправових інструментів діяльності публічної адміністрації. Дістали подальшого розвитку наукові положення щодо окреслення ознак приватноправових інструментів діяльності публічної адміністрації, до яких зокрема віднесено: участь суб’єкта публічної адміністрації у приватноправових відносинах на засадах рівності сторін; поєднання імперативних та диспозитивних начал із змінним співвідношенням імперативності та диспозитивності залежно від виду інструмента; збереження публічно-правового статусу суб’єкта публічної адміністрації; цільове спрямування діяльності на досягнення публічного інтересу через механізми приватного права; застосування приватноправових інструментів орієнтоване на реалізацію завдань публічного адміністрування. Удосконалено наукові положення щодо аналізу нормативно-правової основи застосування вказаних інструментів. Так, проведений огляд нормативно-правової бази у цій сфері засвідчив, що приватноправові інструменти діяльності публічної адміністрації сформувалися як складна, багатокомпонентна система, яка інтегрує договірні, фінансово-майнові, та корпоративні механізми у загальну систему законодавства про публічну владу та форми її впливу на суспільні відносини. Кожна з цих груп, маючи власні предмети регулювання та специфіку правозастосування, водночас тісно взаємодіє з іншими елементами системи, що дозволяє суб’єктам публічного адміністрування адаптувати свої дії до потреб суспільства та економіки. Аргументовано, що приватноправові інструменти публічної адміністрації можуть бути класифіковані за різними критеріями, що забезпечує чітке розмежування окремих їх видів та встановлення особливостей застосування в кожному конкретному випадку. Встановлено, що одним із основних критеріїв класифікації є форма реалізації таких інструментів. За цим критерієм приватноправові інструменти доцільно поділяти на такі групи, які, у свою чергу, передбачають додаткове виокремлення підвидів і конкретних інструментів: 1) Договірні інструменти: А) Договори державно-приватного партнерства (договори про концесію; договори про спільну діяльність; договори про управління майном; інвестиційні договори в межах ДПП); Б) Цивільно-правові договори (договори купівлі-продажу (відчуження) державного та комунального майна; договори оренди державного та комунального майна; договори лізингу); В) Договори у сфері публічних закупівель (договори придбання товарів; договори про виконання робіт; договори про надання послуг. 2) Корпоративні інструменти (участь публічної адміністрації в акціонерних товариствах (придбання акцій); участь у статутному капіталі господарських товариств з обмеженою відповідальністю (придбання часток); заснування та участь у діяльності спільних підприємств; створення державних холдингових компаній та корпорацій). 3) Фінансово-майнові інструменти: А) Інструменти державної допомоги (субсидії; дотації; гранти; податкові пільги та преференції; Б) Інструменти державного кредитування та фінансування (державні кредити; державні гарантії за кредитами приватних суб’єктів; поворотна фінансова допомога); В) Інструменти передачі майна та ресурсів (безоплатна передача майна у приватну власність; майнові внески держави у статутні капітали суб’єктів господарювання; відчуження державного майна шляхом приватизації. Registration Date 2025-09-29 popup.nrat_date 2025-09-29 Close