Реєстраційний номер
0519U000568, Докторська дисертація
На здобуття
Доктор наук з державного управління
Дата захисту
06-06-2019
Статус
Захищена
Назва роботи
Розвиток публічного управління в Україні на засадах компетенційного підходу
Здобувач
Карпа Марта Іванівна, Кандидат наук з державного управління
Керівник Сушинський Олександр Іванович
Консультант Сушинський Олександр Іванович
Опонент Пархоменко-Куцевіл Оксана Ігорівна
Опонент Крюков Олексій Ігорович
Опонент Кринична Ірина Петрівна
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом"
Опис
У дисертації наведене теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що полягає в формуванні концептуальних основ компетенційного підходу до розвитку публічного управління в Україні, сформована інноваційна модель компетенційного підходу у публічному управлінні з позиції взаємозв’язку основних складових компетенцій суб’єктів публічного управління, який полягає у трьох основних етапах реалізації: формування предметів відання, визначення відповідної функції та способу реалізації, визначення суб’єкта публічного управління.
Обґрунтовано, що концепт компетенції у теорії публічного управління – це сукупність визначених та нормативно закріплених повноважень (права та обов’язки), сфер здійснення діяльності (предмети відання), відповідальності суб’єкта, який здійснює повноваження відповідно до встановлених цілей державної політики у відповідній сфері, має відповідні статусні характеристики, виступає суб’єктом публічних правовідносин.
З’ясовано, що базовими ознаками, які характеризують посадову особу з позиції виконання функцій на посаді публічної служби є: виконання функцій представника влади; виконання організаційно-розпорядчих функцій; виконання консультативно-дорадчих функцій.
Обґрунтовані теоретико-орієнтований підхід до реалізації компетенцій органів публічного управління. Територіальні критерії частково визначені у формуванні функціонально-організаційної структури органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування; потребують всебічного вивчення та аналізу, зокрема в частині розмежування компетенцій органів публічної влади, визначення питань місцевого значення, формування публічної політики на локальному та регіональних рівнях.
Обґрунтовано розмежування функцій державно-правового партнерства за суб’єктами здійснення: функції державної служби та їх посадових осіб; функції місцевого самоврядування та його посадових осіб; функції державних підприємств, установ та організацій та їх посадових осіб; функції інших установ, організацій, підприємств, уповноважених на виконання функцій публічної служби та їх посадових осіб.
Ключові слова: публічне управління, суб’єкти публічного управління, посадова особа органів державної влади, посадова особа органів місцевого самоврядування, компетенція, розмежування компетенцій, публічно-правовий спір, публічно-приватне партнерство.
Дата реєстрації
2019-07-05
Додано/оновлено в НРАТ
2020-04-03 / 2026-06-29
