Search academic texts

Information × Registration Number 0525U000105, Doctoral dissertation Status Доктор технічних наук Date 07-04-2025 popup.evolution o Title Methodology of land use restrictions formation Author Mariia Mykhalova, к.т.н. popup.advisor Olga S. Petrakovska popup.opponent Vladyslav Smilka popup.opponent Mykola V. Tregub popup.opponent Iryna Novakovska Description Формування обмежень щодо використання земель є одним із ключовим методів забезпечення збалансованого розвитку окремих територій та країни в цілому. Сучасні обмеження у використанні земель мають багатогранний характер, передумовами встановлення яких є, як екологічні, так і соціально-економічні чинники. Запровадження концептуальних підходів, які сприятимуть прийняттю обґрунтованих управлінських рішень, що базується на законодавчих, природних, екологічних, соціально-економічних, правових та функціонально-просторових контекстах формування обмежень є важливою науково-прикладною міждисциплінарною проблемою. Сформовано передумови встановлення обмежень з урахуванням світового та вітчизняного досвіду, стану економічних, соціальних та екологічних проблем і методів їх вирішення. Основними передумовами є: збереження природних ресурсів; забезпечення економічної ефективності розвитку території; забезпечення соціальної справедливості та захисту населення; збереження екологічної стабільності; відновлення території після бойових дій; гармонізація з міжнародним інформаційним простором. В межах дисертаційного дослідження, сформульовані принципи щодо формування обмежень у використанні земель: паритет прав власності/користування; об’єктивність та відкритість; партисипативність; юридична визначеність і обов'язковість; мінімізація витрат і оптимізація даних; мінімізація конфліктів; збалансованість та сталість; цілісність формування. Спираючись на узагальнені передумови встановлення обмежень та їх особливості, систематизовані методи, які застосовуються при прийнятті рішення: правові, планувальні, партисипації, адміністративні, економічні та технологічні. На підставі систематизації методів формування обмежень, можна стверджувати, про можливість їх універсального використання для всіх видів обмежень, які є об’єктом дослідження. В роботі запропонована технологічна модель формування обмежень щодо використання земель, що включає 3 основні етапи: обґрунтування необхідності встановлення/коригування/скасування; формування і надання легітимності; моніторинговий. Формування обмежень у використанні земель є міждисциплінарним завданням й обґрунтованість їх встановлення, легітимність та доцільність може бути досягнуто при врахуванні сукупності факторів. Шляхом узагальнення теоретичних і законодавчих положень та практичних кейсів виявлено сукупність факторів, яка об’єднана у вісім основних тематичних груп: правові; адміністративні; інформаційні; екологічні; природні; соціально-економічні; функціонально-просторові; техногенні. Вагомість різних груп факторів, за результатами анкетування експертів, ілюструє переважну вагомість соціально-економічних, інформаційних та адміністративних груп факторів при формуванні обмежень. Спираючись на результати виконаного аналізу, систематизовано основні класифікаційні ознаки, які мають бути такими, щоб ідентифікувати обмеження як просторову, правову категорію, змінну у часі, яка спрямована на соціальний, економічний та екологічний розвиток. Найвагомішою складовою визначення легітимності обмежень є внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження. Законодавчо визначений порядок внесення даних про обмеження до державного земельного кадастру передбачає його реєстрацію як єдиного функціонального об’єкту або як частини земельної ділянки при її реєстрації. Це призводить до можливості фрагментарної фіксації зони дії обмежень. В дисертаційній роботі розроблені пропозиції, спрямовані на удосконалення ідентифікації обмежень, які базуються на принципах ієрархічності та логічної побудови й можуть бути використані в різних інформаційних системах. Процес формування обмежень потребує великої кількості інформації. За результатами дослідження запропонована структурна модель інформаційного забезпечення формування обмежень використання земель, яка поєднує зовнішню інформацію та види вихідних даних та забезпечує інформаційну підтримку для ефективних управлінських рішень. Систематизовані дані дисертаційного дослідження стали основою для розроблення концептуальної моделі формування обмежень, яка базується на принципах, які визначають ключові пріоритети та правила, за якими мають формуватися обмеження. Обов’язково в результаті внесення даних в державний земельний кадастр, обмеженню має присвоюватися обліковий номер, незалежно від способу формування обмеження: як єдиного функціонального об’єкта або в процесі реєстрації земельної ділянки. Використання структурної моделі інформаційного забезпечення і концептуальної моделі формування обмежень у використанні земель дозволить забезпечити прийняття обґрунтованого та прозорого рішення щодо встановлення обмежень у використанні земель на основі комплексного підходу до завдання формування обмежень із врахуванням усіх існуючих умов містобудівного середовища, залученням зацікавлених сторін та врахуванні державних, громадських та приватних інтересів незалежно від їх типу. Registration Date 2025-03-06 popup.nrat_date 2025-03-06 Close