Пошук академічних текстів

Інформація × Реєстраційний номер 0525U000433, Докторська дисертація На здобуття Доктор юридичних наук Дата захисту 24-10-2025 Статус Захищена Назва роботи Адміністративно-правове регулювання дискреційних повноважень правоохоронних органів України Здобувач Присяжнюк Олександр Анатолійович, Кандидат юридичних наук Опонент Лученко Дмитро Валентинович Опонент Кузьменко Оксана Володимирівна Опонент Легеза Юлія Олександрівна Опис У дисертації наведено теоретичне узагальнення та запропоновано нове вирішення наукового завдання – визначення системи, змісту та особливостей адміністративно-правового регулювання дискреційних повноважень правоохоронних органів України та вироблення на цій основі відповідної наукової концепції. Визначено поняття та види правоохоронних органів, схарактеризовано їхні завдання й функції та засоби реалізації останніх, особливості як суб’єктів адміністративних правовідносин. Під дискреційним повноваженням правоохоронних органів розуміється надана їм можливість самостійно (на власний розсуд) обирати в межах, визначених законом, із кількох правомірних варіантів спосіб, форму, порядок або тип дій (рішень) під час реалізації владних повноважень, спрямованих на забезпечення реалізації правоохоронної функції держави. Виділено основні ознаки, властиві саме для дискреційних повноважень правоохоронних органів: 1) можливість вибору варіанта поведінки в конкретній ситуації; 2) такі повноваження закріплено за правоохоронним органом; 3) реалізація дискреційних повноважень представниками правоохоронних органів відбувається завдяки здійсненню розсуду; 4) дискреційні повноваження правоохоронного органу визначені законом; 5) наявна можливість обирати між дією та бездіяльністю; 6) головним дороговказом за відсутності конкретизації форм, способів та варіантів дій під час здійснення розсуду є мета реалізації повноваження; 7) застосування дискреційних повноважень потребує задіяння інтелектуальних, аналітичних здібностей особи, яка їх реалізує; 8) результатом реалізації дискреційного повноваження завжди є юридично значущий акт (рішення або дія); 9) викладення дискреційних повноважень у нормативно-правових актах із використанням відносно визначених термінів та оцінних понять. Окреслено межі застосування правоохоронними органами дискреційних повноважень, які визначено як міру можливих альтернатив при виборі одного з варіантів дій (бездіяльності) в ході реалізації повноважень правоохоронного органу. Розкрито адміністративно-правові засади застосування правоохоронними органами дискреційних повноважень, зазначено, що для нормативної регламентації цих повноважень характерним є використання абстрактних неконкретних формулювань, які, у свою чергу, створюють умови для використання розсуду під час виконання правоохоронних функцій. Установлено, що процес прийняття рішення та обрання його варіанта за умови існування дискреційних повноважень потребує здійснення низки заходів, спрямованих на формування в суб’єкта реалізації повноважень зважених переконань вчинити саме таким чином, а не інакше. Рішення має бути зваженим та підготовленим, чітко відповідати меті його прийняття та не мати додаткового тлумачення. Виділено напрями внутрішньоорганізаційної діяльності правоохоронних органів, установлено, що основними з них, де передбачено найширший спектр дискреційних повноважень, є відносини щодо управління структурними підрозділами й державно-службові. У цих видах внутрішньоорганізаційної діяльності ключовими суб’єктами застосування розсуду є керівники структурних підрозділів. Підкреслено, що особливості застосування дискреційних повноважень під час здійснення управління структурними підрозділами правоохоронних органів обумовлені насамперед тим, що в механізмі цього управління, який ґрунтується на принципах директивності та підпорядкування, ключовими фігурами є керівники всіх рівнів організаційно-штатної побудови того чи іншого правоохоронного органу, які найбільше використовують дискреційні повноваження. Дата реєстрації 2025-09-22 Додано в НРАТ 2025-10-08 Закрити