Пошук академічних текстів

Інформація × Реєстраційний номер 0525U000437, Докторська дисертація На здобуття Доктор юридичних наук Дата захисту 23-10-2025 Статус Захищена Назва роботи Адміністративно-правове регулювання обмежень під час проходження публічної служби Здобувач Шовкун Юрій Ігорович, Кандидат історичних наук Опонент Сербин Руслан Андрійович Опонент Приймаченко Дмитро Володимирович Опонент Богданов Роман Ігорович Опис У дисертації наведено теоретичне узагальнення й нове вирішення наукового завдання – визначення сутності та особливостей адміністративно-правового регулювання обмежень під час проходження публічної служби і шляхів його вдосконалення, а також вироблення на цій основі відповідної наукової концепції. У результаті проведеного дослідження сформульовано низку висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на виконання вказаного завдання. Визначено закономірності історичного розвитку правових засад публічної служби та спеціальних вимог до діяльності публічних службовців із часів, коли українські землі входили до складу різних держав до набуття Україною незалежності; наголошено, що аналіз таких обмежень у наш час має переважно пізнавальний характер. У розвитку правового забезпечення публічної служби та встановлення обмежень щодо публічних службовців у незалежній Україні виділено кілька основних етапів: прийняття в 1993 р. Закону України «Про державну службу», який став першим кодифікованим законодавчим актом про цю службу, прийняття у 2015 р. нового Закону України «Про державну службу», а також інших нормативних актів, які регламентують діяльність окремих владних суб’єктів та служби в них, введення в Україні у 2022 р. правового режиму воєнного стану внаслідок збройної агресії російської федерації, яке викликало також низку змін щодо визначення та забезпечення дотримання обмежень під час проходження публічної служби. Установлено сутність та принципи публічної служби, а також значення забезпечення її ефективного функціонування. Сутність публічної служби визначено у різних аспектах: у функціональному аспекті вона розглядається як соціально важлива діяльність, що здійснюється з метою виконання завдань та функцій держави; в інституційному аспекті вона розуміється як система проходження служби в державних органах і органах місцевого самоврядування; у правовому аспекті це нормативно-правова база, яка регулює проходження служби в різних державних органах та органах місцевого самоврядування. Наголошено, що значення забезпечення ефективного функціонування публічної служби полягає в тому, що вона дозволяє повною мірою задовольняти публічні інтереси, слугує гарантією дотримання прав, свобод та інтересів громадян, їх охорони та захисту. Зазначено, що публічна служба функціонує на основі багатьох принципів, які поділено на дві групи – загальні і спеціальні. Обмеження під час проходження публічної служби визначено як санкціоновані державою вимоги (заборони, правила та настанови) до професійної діяльності публічних службовців та їх приватного життя, що мають специфічний зміст, зумовлений сферою суспільних відносин, на дотримання яких особа погоджується добровільно, займаючи посаду в органах публічної адміністрації, а наслідком їх порушення є притягнення такої особи до юридичної відповідальності. Ці обмеження класифіковано на підставі різних критеріїв. Окреслено нормативні засади визначення видів та змісту обмежень під час проходження публічної служби, під якими розуміються сукупність положень Конституції України, міжнародних актів, законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів, що містять конкретні обмеження щодо професійної діяльності публічних службовців, а також правила та рекомендації морально-етичного характеру, які обмежують поведінку таких осіб у службовій діяльності та приватному житті. Розкрито їхній зміст та специфіку. Дата реєстрації 2025-09-22 Додано в НРАТ 2025-10-09 Закрити