Пошук академічних текстів

Інформація × Реєстраційний номер 0824U000133, Дисертація доктора філософії На здобуття Доктор філософії Дата захисту 26-01-2024 Статус Наказ про видачу диплома Назва роботи Адміністративно-процесуальне регулювання у сфері земельних відносин Здобувач Залєвський Владислав Едуардович, Керівник Лук’янець Дмитро Миколайович Опонент Школик Андрій Михайлович Опонент Миронюк Роман Вікторович Опонент Гуржій Тарас Олександрович Рецензент Гришина Наталія Вікторівна Опис У дисертації, використовуючи сучасні наукові методи та підходи, досліджено актуальні теоретичні та практично-прикладні аспекти адміністративно-процесуального регулювання земельних відносин. У дисертаційному дослідженні показано, що адміністративно-правове регулювання є властивим для тієї частини земельних відносин, які виникають та реалізуються у процесі реалізації владних повноважень стосовно земельних ресурсів органами виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які виступають їх власниками. Адміністративно-процесуальна форма у сфері земельних відносин у дисертаційному дослідженні розглядається як формально (нормативно) визначена послідовність актів реалізації матеріальних правових норм, що обумовлює досягнення цілей адміністративно-правового регулювання у сфері земельних відносин. У межах дослідження адміністративно-процесуальної форми реалізації владних повноважень у сфері земельних відносин виділено дві її різновиди, яки є властивими діяльності органів виконавчої влади та діяльності органів місцевого самоврядування. При розгляді видової різноманітності адміністративних проваджень у сфері земельних відносин за основу узято їх поділ на юрисдикційні та неюрисдикційні. До юрисдикційних віднесено провадження у справах про адміністративні правопорушення у сфері земельних відносин, провадження щодо припинення користування земельною ділянкою, яка використовується із порушеннями земельного законодавства та провадження щодо вирішення земельних спорів в адміністративному порядку. У контексті дослідження неюрисдикційних проваджень показано, що для управлінських адміністративних проваджень у сфері земельних відносин є характерною складна, інтегральна структура, елементи якої представляють собою окремі адміністративні провадження, які можна називати «субпровадженнями». Як окремий різновид управлінських адміністративних проваджень у сфері земельних відносин виділене циклічне багаторівневе адміністративним провадженням з реституційним елементом. При розгляді сервісних адміністративних проваджень у сфері земельних відносин показано, що вони можуть виступати як самостійні провадження із власною процесуальною метою, як, наприклад, провадження із консервації земель або провадження зі зміни цільового призначення земельної ділянки або бути включені у структуру інтегральних (комплексних) проваджень вищого рівня. У структурі інтегральних проваджень як управлінського так і сервісного характеру виділено низку видів адміністративних проваджень, які не мають самостійного значення у відриві від процесуальної мети інтегрального (комплексного) провадження, але є необхідними для досягнення зазначеної процесуальної мети. Окрему увагу у дисертаційному дослідженні приділено корупційним ризикам в адміністративних провадженнях у сфері земельних відносин. Зокрема показано, що управлінським адміністративним провадженням у сфері земельних відносин є властивим високий корупційний ризик, пов'язаний, поряд з іншим і з недоліками відповідного адміністративно-процесуального регулювання. У контексті дослідження юрисдикційних адміністративних проваджень у сфері земельних відносин, поряд з іншим показано,що адміністративно-деліктні провадження у сфері земельних відносин є окремим проявом застосування методу деліктного регулювання. У процесі дослідження юрисдикційних адміністративних проваджень виявлено, що специфіка процесуальної конструкції провадження щодо припинення права користування земельною ділянкою полягає в тому, що воно починається як провадження із застосування заходів адміністративного припинення, а закінчуватись може як провадження у справі про адміністративне правопорушення, а потім й провадження щодо припинення права користування земельною ділянкою. Дослідження адміністративних проваджень щодо вирішення земельних спорів здійснюється з позицій розуміння земельного спору як конфлікту між суб’єктами земельних прав стосовно їх реалізації, обумовлений різницею правових позицій таких суб’єктів стосовно змісту та обсягу таких прав, і який не може бути вирішений без залучення суб’єкта владних повноважень, а саме суду або органу місцевого самоврядування. У межах дослідження згаданого провадження також показано, що місцеві ради, у межах наданих їм законом повноважень, самостійно розробляють та приймають порядки вирішення земельних спорів з урахуванням відповідних положень ЗКУ у межах наданих їм повноважень. У контексті дослідження структури адміністративного провадження щодо вирішення земельних спорів встановлено, що у разі оскарження рішення щодо вирішення земельного спору у суді, відповідне адміністративне провадження переривається, оскільки процесуальної мети такого провадження не досягнуто, і переходить у площину провадження судового. У разі визнання такого рішення правомірним, адміністративне провадження завершується. У разі визнання рішення неправомірним та його скасування, адміністративне провадження залишається незакінченим і втрачає своє значення. Дата реєстрації 2024-01-05 Додано в НРАТ 2024-01-22 Закрити