Реєстраційний номер
0824U001071, Дисертація доктора філософії
На здобуття
Доктор філософії
Дата захисту
10-04-2024
Статус
Захищена
Назва роботи
Адміністративно-правовий статус керівника Державного бюро розслідувань як суб’єкта забезпечення дисципліни та законності
Здобувач
Старченко Валентин Михайлович,
Керівник Сядриста Ірина Ігорівна
Опонент Гришина Наталія Вікторівна
Опонент Рєзнік Олег Миколайович
Рецензент Гусаров Сергій Миколайович
Рецензент Салманова Олена Юріївна
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Харківський національний університет внутрішніх справ
Опис
Дисертаційну роботу присвячено визначенню сутності та розкриттю особливостей адміністративно-правового статусу керівника Державного бюро розслідувань як суб’єкта забезпечення дисципліни та законності, розробленню теоретичних і практичних пропозицій та рекомендацій щодо вдосконалення адміністративного законодавства у відповідній сфері.
Аргументовано, що законність та дисципліна в діяльності Державного бюро розслідувань є запорукою того, що запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, які належать до компетенції цього відомства, відбуватимуться виключно в нормативно встановлених межах.
Узагальнено, що значення забезпечення дисципліни та законності в Державному бюро розслідувань можна розглядати у двох контекстах: по-перше, з точки зору забезпечення ефективного внутрішнього функціонування ДБР як правоохоронного органу, адже дотримання дисципліни та законності: а) сприяє ефективному виконанню службовцями посадових обов’язків; б) є важливим превентивним заходом для вчинення правопорушень посадовими особами; в) створює сприятливі умови для формування професійного та згуртованого колективу; г) є важливим зовнішнім чинником забезпечення ефективного функціонування ДБР як правоохоронного органу, від роботи якого безпосередньо залежить забезпечення й захист прав та свобод людини і громадянина, а також ефективність запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до підслідності ДБР.
Доведено, що система суб’єктів забезпечення дисципліни та законності в Державному бюро розслідувань є досить розгалуженою, а кожен із них володіє своїм, особливим правовим статусом. Водночас обґрунтовано, що одне з ключових місць у системі досліджуваних суб’єктів займає саме керівник Державного бюро розслідувань. Зазначене пояснюється тим, що саме він: по-перше, володіє широким інструментарієм, який надає йому можливість здійснювати управлінський та дисциплінарний вплив на особовий склад органів та підрозділів ДБР; по-друге, на відміну від багатьох інших суб’єктів, керівник безпосередньо керує органами та підрозділами ДБР, а отже, має більше можливостей для оперативного вирішення поточних завдань у сфері забезпечення законності та дисципліни; по-третє, здійснює безпосередній, поточний та систематичний контроль за станом роботи підпорядкованих органів та підрозділів, що дає змогу попереджати та своєчасно виявляти і припиняти порушення службової дисципліни підпорядкованих йому осіб; по-четверте, застосовує заходи дисциплінарних стягнень до службовців, які порушили трудову дисципліну; по-п’яте, проводить просвітницьку роботу серед підпорядкованого йому колективу, що є важливим превентивним засобом забезпечення дисципліни та законності в службовій діяльності.
Встановлено, що у системі правових засад забезпечення дисципліни та законності в Державному бюро розслідувань ключове місце належить нормам адміністративного права, адже саме за допомогою останніх: по-перше, визначаються загальні засади функціонування Державного бюро розслідувань, зокрема, його правовий статус, структура, система управління тощо; по-друге, закріплюються ключові повноваження (сукупність прав та обов’язків) керівного складу та інших працівників ДБР; по-третє, встановлюються завдання, функції, компетенція керівників Державного бюро розслідувань; по-четверте, визначаються форми, методи, а також межі, в яких може здійснювати свою діяльність керівники ДБР; по-п’яте, окреслюються межі юридичної відповідальності керівника ДБР як суб’єкта забезпечення дисципліни та законності.
До завдань керівника як суб’єкта забезпечення законності та дисципліни в Державному бюро розслідувань віднесені: а) організація кадрової роботи, спрямованої на формування якісного кадрового складу ДБР; б) створення умов для реалізації посадовими особами ДБР наданих їм повноважень для реалізації ключових завдань і функцій ДБР; в) проведення просвітницької та роз’яснювальної роботи серед службовців Державного бюро розслідувань, що, у свою чергу, дозволяє сформувати високий рівень поваги до прав, свобод та інтересів людини і громадянина, а також усвідомлення цінності та значимості своєї діяльності; г) здійснення постійного нагляду та контролю за діяльністю всіх структурних підрозділів ДБР та кожного його окремого працівника; ґ) координації всіх внутрішніх управлінських, адміністративних, соціальних та інших процесів усередині організаційної структури ДБР для забезпечення їх неухильної відповідності вимогам відомчого законодавства; д) здійснення інноваційної діяльності, спрямованої на вдосконалення заходів та процедур, пов’язаних із забезпеченням дисципліни та законності в ДБР, ураховуючи сучасні надбання науки та техніки; є) оцінка та аналіз стану і результатів роботи органів, підрозділів, а також кожного окремого працівника Державного бюро розслідувань.
Дата реєстрації
2024-02-28
Додано/оновлено в НРАТ
2024-02-28 / 2026-07-01
