Реєстраційний номер
0824U003726, Дисертація доктора філософії
На здобуття
Доктор філософії
Дата захисту
07-09-2022
Статус
Захищена
Назва роботи
Адміністративно-правові засади взаємодії органів ювенальної превенції та органів місцевого самоврядування у сфері запобігання правопорушенням у дитячому середовищі
Здобувач
Дудченко В'ячеслав Валерійович,
Керівник Кобзєва Тетяна Анатоліївна
Опонент Запара Світлана Іванівна
Опонент Ващенко Світлана Сергіївна
Рецензент Кисельова Олена Іванівна
Рецензент Миргород Валерія Валеріївна
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Сумський державний університет
Опис
Дисертаційну роботу присвячено дослідженню адміністративно-правових засад взаємодії органів ювенальної превенції та органів місцевого самоврядування у сфері запобігання правопорушенням у дитячому середовищі; визначенню змісту, особливостей взаємодії органів місцевого самоврядування та ювенальної превенції, структурного підрозділу Національної поліції України; розробленню пропозицій щодо вдосконалення такої взаємодії та проведення роботи із запобігання правопорушенням у дитячому середовищі з урахуванням позитивного зарубіжного досвіду. У роботі встановлені мета, завдання та особливості взаємодії ювенальної превенції та органів місцевого самоврядування, а також визначені принципи, на яких базується їх взаємодія у сфері запобігання правопорушенням у дитячому середовищі. Ураховуючи те, що органи місцевого самоврядування та органи державної влади належать до різних сфер впливу, в науковій праці визначені відмінні й загальні характеристики, властиві владним органам. Акцентовано на принципі пріоритетності інтересів дітей як основі в проведенні профілактики правопорушень.
На підставі аналізу нормативно-правових актів, наукових розробок та практичного досвіду сформульоване визначення взаємодії органів місцевого самоврядування та ювенальної превенції в контексті запобігання правопорушенням у дитячому середовищі. Запропоновано особливості взаємодії органів місцевого самоврядування та ювенальної превенції у сфері запобігання правопорушенням у дитячому середовищі, які доцільно інтерпретувати як «управлінську взаємодію відповідних владних структур, що мають єдину мету, спільність інтересів, кожна зі сторін яких наділена відповідними повноваженнями, а їх загальна діяльність проводиться лише в правовому полі та базується на відповідних принципах».
Розглянувши діяльність суб’єктів профілактики правопорушень, дослідивши положення чинного законодавства, наукової літератури, враховуючи дані проведених здобувачем емпіричних досліджень, автор запропонував укладання Меморандуму про взаємодію між територіальними органами Національної поліції України та органом місцевого самоврядування в особі обласної ради щодо питань запобігання правопорушенням у дитячому середовищі. Обґрунтована позиція щодо підписання зазначеного документа саме на регіональному рівні, визначені мета, завдання та керівні принципи, на яких базується взаємодія владних структур.
Проведено дослідження за період із радянських часів до сьогодення щодо зміни завдань та обов’язків працівників структурного підрозділу органів внутрішніх справ, на який покладено попередження правопорушень серед неповнолітніх та ведення роботи з дітьми. У роботі визначені позитивні й негативні тенденції в діяльності нового структурного підрозділу Національної поліції України, ювенальної превенції, створеного під час запровадження реформи органів внутрішніх справ. Зроблено висновок стосовно того, що визначені завдання, повноваження та організація роботи підрозділів ювенальної превенції не відповідають наявним можливостям сьогодення. Розроблені й надані пропозиції щодо вдосконалення функціоналу працівників ювенальної превенції, зміни вимог до освіти та досвіду роботи кандидатів на посаду і запровадження підвищення кваліфікації особового складу цього структурного підрозділу з урахуванням вимог часу. Акцентуючи на повноваженнях Національної поліції України, правова природа яких визначається кореляцією між адміністративною, профілактичною, оперативно-розшуковою та кримінально-процесуальною функціями, на працівників ювенальної превенції покладені лише адміністративна (адміністративно-виконавча) та профілактична.
Запропоновано впровадження до структурного підрозділу ювенальної превенції України інституту ювенальної медіації, що передбачає професійну допомогу налагодженням комунікацій у дитячому середовищі.
Запропоноване визначення поняття «запобігання правопорушенням у дитячому середовищі». Проаналізовані діяльність служб соціального захисту дітей органів місцевого самоврядування, їх повноваження та правова основа діяльності. Обґрунтована доцільність сумісної діяльності зазначених владних структур та надані пропозиції щодо підвищення ефективності їх співпраці.
Дата реєстрації
2024-12-27
Додано/оновлено в НРАТ
2024-12-27 / 2026-07-02
