Search academic texts

Information × Registration Number 0825U000365, PhD dissertation Status Доктор філософії Date 28-02-2025 popup.evolution o Title Administrative and legal mechanism of support and development of business under martial law in Ukraine Author Vadym Voskoboinikov, popup.head Anton O. Polianskyi popup.opponent Hanna S. Buha popup.opponent Anatoliy M. Kulish popup.review Iryna V. Panova popup.review Valentyna G. Zhornokuy Description Аргументовано, що сутність державної політики у сфері бізнесу в умовах воєнного стану полягає у забезпеченні його сталого функціонування як основи соціально-економічного благополуччя України. Встановлено, що основним завданням, яке визначає сутність державної політики у сфері бізнесу в умовах воєнного стану, слід вважати визначення об’єктивних умов впливу воєнного стану на економічний стан держави, пріоритетних суспільних інтересів, як основи для подальшого окреслення напрямків державного регулювання сфери бізнесу. Відзначено, що зміст державної політики у сфері бізнесу в умовах воєнного стану проявляється у сукупності заходів правового, економічного, податкового, грантового та іншого характеру, які реалізуються в межах компетенції та повноважень органів державної влади та інших спеціально уповноважених суб’єктів, та які спрямовані на реалізацію загальнодержавних інтересів та окреслення напрямків розвитку бізнесу взагалі. Виокремлено особливості державної політики у сфері бізнесу в умовах воєнного стану, а саме: а) поєднання суспільних інтересів у захисті від терористичних дій держави-агресора з законними інтересами бізнесу щодо сталого розвитку; б) використання можливостей більш безпечних регіонів країни для розміщення та розвитку релокованого бізнесу; в) дерегуляція бізнесу, у тому числі зовнішньоторгівельних відносин, як основа інвестиційної привабливості; г) методологічна та грантова допомога внутрішньо переміщеним особам, що мають намір займатися підприємницькою діяльністю; ґ) податкове стимулювання розвитку вітчизняного бізнесу на основі послаблення податкового тиску; д) всебічне стимулювання та розвиток тих сфер бізнесу, що безпосередньо пов’язані з оснащенням сфери оборони та безпеки та ін. Доведено, що бізнес, як об’єкт адміністративно-правового впливу, являє собою соціально-значущу, ризикову діяльність, спрямовану на отримання прибутку шляхом вчинення незаборонених законом дій. До особливих ознак бізнесу як об’єкта адміністративно-правового регулювання віднесено наступні: по-перше, ініціативність (виникає та припиняється за умов додержання законодавчих вимог виключно за ініціативи суб’єкта його ведення), адміністративне регулювання тут зводиться до визначення порядку реєстрації та обліку факту існування чи ліквідації бізнесу; по-друге, свобода дій в межах, встановлених законодавством, на основі правила: «дозволено те, що не заборонено», адміністративними нормами встановлюються обмеження щодо окремих заборонених видів діяльності чи тих, які потребують додаткового узгодження (отримання спеціальних дозволів, ліцензій тощо); по-третє, захищеність від протиправного впливу з боку інших осіб на основі адміністративно-правового врегулювання питань взаємодії з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, споживачами, іншими суб’єктами ведення бізнесу; по-четверте, соціально орієнтована відповідальність, що стимулюється правовими нормами. Встановлено, що у системі правових засад підтримки та розвитку бізнесу ключове місце відводиться адміністративно-правовому регулюванню. Зазначене пояснюється тим, що саме нормами адміністративної галузі права визначаються: реєстрація підприємців; оподаткування; створення умов для інвестування (у тому числі й іноземного); контроль та нагляд за бізнесом; фінансова, методологічна, інформаційна підтримка тощо. Відмічено, що реалії часу вимагають оптимізації та посилення ефективності перелічених заходів. Останні повинні також зменшити негативний влив на бізнес таких факторів воєнного стану, як комендантська година, вилучення для потреб національної безпеки та оборони майна підприємців, а також інших обмежень, що вводяться в дію за допомогою адміністративних норм. Запропоновано суб’єктів підтримки та розвитку бізнесу в умовах воєнного стану поділити на три великі групи: 1) органи державної влади, які діяли та продовжують діяти в межах повноважень, які стосуються розвитку бізнесу поза прив’язки до воєнного стану; 2) державні інституції, котрі набули додаткових повноважень у зв’язку з введенням воєнного стану; 3) спеціально утворені суб’єкти, повноваження яких обумовлені саме необхідністю подолання негативних наслідків щодо бізнесу України, в результаті повномасштабного вторгнення країни-агресора. Під повноваженнями суб’єктів підтримки та розвитку бізнесу запропоновано розуміти сукупність визначених законодавством прав та обов’язків, які відповідають покладеній на них меті, завданням та обумовлених ними функціям. Відповідні повноваження запропоновано поділити на: 1) нормотворчі (регулятивні); 2) фінансові; 3) планувально-прогностичні; 4) дозвільні; 5) організаційні; 6) методологічні; 7) інформаційні. Registration Date 2025-01-28 popup.nrat_date 2025-01-28 Close