Пошук академічних текстів

Інформація × Реєстраційний номер 0825U000400, Дисертація доктора філософії На здобуття Доктор філософії Дата захисту 10-12-2024 Статус Запланована Назва роботи Адміністративно-правові засади використання поліграфа в Україні Здобувач Шевченко Сергій Сергійович, Керівник Литвиненко Віктор Іванович Опонент Мінка Тетяна Павлівна Опонент Басс Вікторія Олександрівна Рецензент Ровний Віктор Васильович Рецензент Подоляка Анатолій Миколайович Опис Дисертація є одним із перших в Україні комплексних досліджень, в якому розкрито можливості застосування, а також особливості здійснення поліграфологічних перевірок в практиці функціонування органів публічної адміністрації. У результаті чого, сформульовано низку висновків, які можуть бути використані для формування та покращення адміністративно-правового забезпечення внутрішньо-організаційної діяльності органів публічного управління в частині забезпечення засад законності, покращення безпекової, а також антикорупційної її складової за рахунок використання поліграфа. У дисертації здійснено історико правовий аналіз використання поліграфа у світі та в Україні; визначено значення психофізіологічних досліджень (перевірок) за допомогою поліграфа в публічній сфері; охарактеризовано систему адміністративно правового регулювання застосування поліграфа органами публічного управління, правоохоронними органами та органами безпеки в Україні; сформовано систему принципів застосуван ня перевірок на поліграфі в адміністративно правовій сфері; розглянуто концепцію об’єкта та суб’єктів адміністративно правових відносин психофізіологічних опитувань з використанням поліграфа; проаналізовано матеріальні та процесуальні аспекти реалізації ре зультатів поліграфних перевірок; визначено шляхи подальшого удосконалення інституційних та організаційних засад процедур перевірок на поліграфі. У роботі розглянуто питання виникнення та розвитку практики застосування поліграфа в діяльності правоохоронних органів та інших органів публічної влади, а також їх нормативно-правового забезпечення. Розроблена періодизація, яка охарактеризувала світові тенденції застосування поліграфологічних досліджень в публічній сфері, а також визначені ключові їх особливості для української практики. Обґрунтовано необхідність проведення системних психофізіологічних досліджень (перевірок) за допомогою поліграфа у адміністративно-правових відносинах та запропоновано класифікацію основних цільових сфер охопленості використання поліграфа в публічних правовідносинах: перша – аналіз кандидатур для зайняття посад перед офіційним оголошенням їх участі в державному управлінні (до набуття ними статусу публічних осіб або до їх прямої участі в здійсненні державних повноважень); друга – верифікація даних, критичних для аналізу фактів, подій і процесів, пов'язаних із безпосереднім виконанням функцій публічної влади.. З’ясовано невід’ємну цінність внутрішньо-психологічного чинника особистості в адміністративно-правових відносинах: забезпечує уявлення особи про добро та справедливість; формує систему правосвідомості; мотивує до якісного виконання своєї роботи; забезпечує дію причинно-наслідкового зв’язку (принцип детермінізму) між подіями, рішеннями, діянням та правовими наслідками, що настали; виступає ключовим елементом прийняття владних рішень в межах власного (допустимого) розсуду; формує невід’ємні для публічної служби внутрішні цінності індивідуума, впливає на його публічну поведінку. Проаналізовано систему адміністративно-правового забезпечення поліграфних перевірок в органах державної влади та визначені ключові нормативно-урегульовані напрямки здійснення таких перевірок. Стан системи правового регулювання застосування поліграфа органами державної влади охарактеризовано наступними особливостями: прослідковується розмитий характер правового поля стосовно підстав, меж та напрямків застосування поліграфа в органах державної влади, що не може достатнім чином свідчити про законність проведення поліграфних досліджень з урахуванням вимог ст. 19 Конституції України; невідповідність положеньзакону нормам спеціального відомчого акту свідчить про початковий стан формування системи правового регулювання застосування поліграфа органами державної влади; несистемний, непослідовний та неоднаковий підхід щодо бачення поліграфного опитування в системі функціонування публічної інституції; наявність спеціального закону про застосування поліграфа не може бути панацеєю успішності (ефективності) проведення психофізіологічних досліджень на предмет виявлення неправдивої інформації, втім, у зв’язку із відсутністю такого закону в правовому полі залишаються невирішеними наступні правові проблеми: недієвість контролю діяльності із надання послуг щодо проведення поліграфного тестування; недоопрацьованість системи державної стандартизації, оцінювання та ліцензування поліграфологів; відсутність комплексних державних цільових програм обміну практичним досвідом використання поліграфа із країнами ЄС, спільного навчання, методологічного та інформаційного супроводження; складність та незавершеність системи легалізації результатів поліграфних експертиз; невизначеність відповідальності по фактам прийняття непрозорих управлінських рішень на підставі висновків поліграфологічних досліджень. Дата реєстрації 2025-02-04 Додано в НРАТ 2025-02-04 Закрити