Пошук академічних текстів

Інформація × Реєстраційний номер 0825U003025, Дисертація доктора філософії На здобуття Доктор філософії Дата захисту 29-08-2025 Статус Захищена Назва роботи Адміністративно-правові засади громадського контролю за діяльністю органів, що реалізують митну політику Здобувач Шевченко Едуард Андрійович, Керівник Лютіков Павло Сергійович Опонент Білак Наталія Ігорівна Опонент Дорофеєва Лілія Максимівна Рецензент Приймаченко Дмитро Володимирович Рецензент Мазур Анатолій Васильович Опис У першому розділі досліджено сутність та призначення інституту громадського контролю за діяльністю суб’єктів владних повноважень, здійснено класифікація форм громадського контролю за діяльністю суб’єктів владних повноважень. Обґрунтовано, що громадським контролем за діяльністю суб’єктів владних повноважень є діяльність інститутів громадянського суспільства та окремих представників громадськості у рамках реалізації принципу народовладдя та їх конституційного права на участь в управлінні державними справами шляхом оцінки відповідності правових актів та документів публічної політики суб’єктів владних повноважень (їх проектів) вимогам законодавства (оцінка правомірності / перевірка з метою запобігання та виявлення порушень вимог законодавства) та/або цілям й показникам ефективності формування та/або реалізації державної політики або місцевого самоврядування (оцінка доцільності / відповідності суспільним інтересам) з можливістю висловлення зауважень пропозицій щодо альтернативних підходів до вирішення відповідного питання організації та/або діяльності суб’єкта владних повноважень. У другому розділі визначено адміністративно-правові засади громадського контролю за діяльністю органів, що реалізують митну політику, за законодавством України, узагальнено зарубіжний досвід організації та забезпечення здійснення громадського контролю за діяльністю органів, що реалізують митну політику: адміністративно-правовий аспект. Встановлено, що однією з основних форм громадського контролю за діяльністю митних органів у зарубіжних державах (Канада, Нідерланди, Сполучене Королівство тощо) є утворення консультативно-дорадчих органів за участю підприємств й фізичних осіб та уповноважених посадових осіб митних органів й інших заінтересованих державних органів та органів місцевого самоврядування. Ці консультативно-дорадчі органи мають: 1) очолюватись посадовою особою з числа керівного складу митної служби; 2) бути репрезентативними; 3) мають включати у своєму складі лише тих представників категорій учасників митних відносин та інших заінтересованих осіб, які відповідають вимогам щодо належного рівня кваліфікації та професійного досвіду; 4) бути постійним майданчиком обміну інформацією, зауваженнями та пропозиціями із підприємствами та фізичними особами щодо діяльності митних органів за її основними напрямами як на стадії розробки, так й на стадії реалізації нормативно-правових актів та адміністративних актів. У третьому розділі окреслено функціональні та інституційні особливості діяльності органів, що реалізують митну політику, як об’єкта громадського контролю, визначено засадничі контури моделі громадського контролю за діяльністю органів, що реалізують митну політику, в Україні, зокрема: 1) формування персонального складу ради громадського контролю за митною службою шляхом рейтингового інтернет-голосування громадян, які проживають на території України, за кандидатів, що були обрані серед громадських організацій, бізнес-асоціацій та експертів та не є представниками органів державної влади та органів місцевого самоврядування або афілійованими із ними представниками громадськості (як альтернатива, пропонується допускати участь у діяльності рад громадського контролю посадових осіб митних органів у кількості, яка є меншою за половину їх складу), які відповідають вимогам щодо належного рівня кваліфікації та професійного досвіду; 2) установлення строку повноважень члена ради громадського контролю за митною службою тривалістю 2 роки; 3) розширення повноважень ради громадського контролю за митною службою за рахунок включення до них питань оцінки виконання митною службою показників ефективності та результативності її діяльності тощо. Дата реєстрації 2025-07-18 Додано в НРАТ 2025-07-18 Закрити