Реєстраційний номер
0826U000741, Дисертація доктора філософії
На здобуття
Доктор філософії
Дата захисту
23-04-2026
Статус
Захищена
Назва роботи
Правове регулювання здійснення процедур у сфері
публічних закупівель
Здобувач
Д’ячук Максим Юрійович,
Керівник Потіп Микола Миколайович
Опонент Віхляєв Михайло Юрійович
Опонент Задирака Наталія Юріївна
Опонент Легеза Євген Олександрович
Рецензент Пушкіна Олена Вікторівна
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Національний технічний університет "Дніпровська політехніка"
Опис
У дисертації проведено комплексне наукове дослідження правового
регулювання здійснення процедур у сфері публічних закупівель.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що робота є
одним із перших у вітчизняній юридичній науці комплексних наукових
досліджень, що присвячені встановленню правового регулювання здійснення
процедур у сфері публічних закупівель. Здійснене дослідження дозволило
сформулювати нові наукові положення та висновки, обґрунтовані особисто
здобувачем, зокрема:
уперше:
– визначено нормативно-правову модель публічних закупівель як
системи процедур, що одночасно реалізує антикорупційну функцію та
інструменти сталого розвитку, характерні для права ЄС, де розуміння системи
публічних закупівель у цифровому середовищі має виходити із визначення
ключових результатів правового регулювання, що виступає не лише як
інструмент укладення договору, а й забезпечення процедурної легітимності
рішень замовника та контролюючих органів;
- обґрунтування моделі «воєнної закупівельної дискреції» як
особливого різновиду адміністративного розсуду у сфері публічних
закупівель, який виникає внаслідок делегування Кабінету Міністрів України
повноважень визначати спеціальні правила (особливості) закупівель на
період воєнного стану та має підлягати підвищеним вимогам правової
визначеності, мотивованості й контрольованості, де визначено такі
структурні елементи такого розсуду (підстави відступу від конкуренції, межі
безпекового нерозкриття інформації, критерії нагальності, стандарти
обґрунтування та постаудиту) і встановлено їхній вплив на конкуренцію,
прозорість та ефективність витрачання публічних коштів;
удосконалено:
– процедурні критерії оцінки ефективності закупівель (своєчасність,
відкритість даних, пропорційність вимог, контрольованість рішень), які
можуть бути використані для вдосконалення національного регулювання та
його гармонізації зі стандартами ЄС;
- наукові підходи до класифікації процедур у сфері закупівель
шляхом обґрунтування їх поділу на реєстраційні (включно з
авторизацією/акредитацією електронних майданчиків), інформаційні,
конкурентно-процедурні, контрольно-наглядові та деліктні, що дозволяє
точніше визначати межі дискреції та юридичні наслідки кожної стадії;
- розуміння авторизаційних процедур як самостійного підвиду
адміністративних процедур у сфері публічних закупівель, спрямованого на
забезпечення функціональної спроможності електронної системи
«Прозорро», а не на безпосередній відбір переможця закупівлі, де
запропоновано їх авторську систематизацію за критерієм юридичних
наслідків і підстав застосування: первинна авторизація, авторизація
попередньо авторизованого майданчика, попередня авторизація, а також
«субавторизаційні» процедури (реєстрація зміни оператора та доменного
імені) і деавторизація;
- теоретичне розмежування категорій «державний контроль» і
«громадський нагляд» у закупівлях, запропоновано використовувати термін
«громадський нагляд» для позначення не владних, а інформаційноаналітичних і ініціативних форм впливу громадськості на дотримання
законності
Дата реєстрації
2026-04-01
Додано/оновлено в НРАТ
2026-04-01 / 2026-07-01
