Реєстраційний номер
0826U002704, Дисертація доктора філософії
На здобуття
Доктор філософії
Дата захисту
23-06-2026
Статус
Наказ про видачу диплома
Назва роботи
Механізми реформування публічного управління України в контексті реалізації стратегічного курсу на євроінтеграцію
Здобувач
Молочко Тарас Вікторович,
Керівник Олійченко Ігор Михайлович
Опонент Довгань Валерій Іванович
Опонент Помаза-Пономаренко Аліна Леонідівна
Опонент Баштанник Оксана Віталіївна
Рецензент Харченко Юлія Петрівна
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Національний університет "Чернігівська політехніка"
Опис
Дисертаційна робота присвячена обґрунтуванню та поглибленню теоретико-методичних засад і розробленню практичних рекомендацій щодо підвищення ефективності механізмів реформування публічного управління України в контексті реалізації стратегічного курсу на євроінтеграцію.У роботі здійснено системне осмислення сутності та змісту публічного управління і механізмів його реформування в Україні, які забезпечують практичну імплементацію стратегічних державних завдань у всіх сферах життєдіяльності соціуму.У дисертації вперше виокремлено та концептуалізовано механізми реформування публічного управління України як базові детермінанти сучасних трансформаційних процесів українського суспільства з урахуванням стратегічного курсу держави на європейську інтеграцію. В основі такого підходу лежать принципи гнучкої адаптивності національної системи публічного управління до стандартів і цінностей Європейського Союзу. Отже, запропоновано єдиний комплекс механізмів, що включає: загальні механізми розвитку системи публічного управління, нормативно-управлінські механізми впровадження інституційних реформ, організаційно-управлінські механізми розвитку місцевого самоврядування, механізми ресурсної спроможності та кадрового потенціалу, фінансово-економічні механізми забезпечення функціонування публічного управління, інформаційно-технологічні механізми цифровізації публічного управління, механізми управління ризиками, механізми забезпечення громадської участі у вирішенні питань формування публічної політики, механізми демократичного контролю, публічної підзвітності та зворотного зв’язку, інституційно-аналітичні механізми наукового та інформаційного моніторингу публічного управління. Доведено, що такі механізми спрямовані на конкретизацію інструментів, процедур, заходів трансформації сфери публічного управління, формують інституційну основу адаптації української системи публічного управління до європейських стандартів належного врядування та визначають стратегічні напрями її подальшого розвитку.
Обґрунтовано параметри ефективності системи публічного управління України в контексті забезпечення стратегічного курсу на євроінтеграцію шляхом виокремлення гнучкої адаптивності як її якісної характеристики щодо раціональної узгодженості європейських стандартів і ціннісних норм, детермінованих особливостями національної ідентичності.
У методологічному плані запропоновано комплексну аналітичну рамку аналізу ключових параметрів і факторів розвитку європейської інтеграції України, що поєднує історико-порівняльний, інституційний, системно-аналітичний та прогностичний методи, забезпечуючи вивчення ключових етапів євроінтеграційного процесу (нормативна адаптаційність, інституційна адаптаційність, політична адаптаційність, гнучка адаптивність) на основі теоретичного осмислення позитивних та дестабілізаційних зовнішніх і внутрішніх чинників.Обґрунтовано основні тренди та еволюцію становлення базових механізмів та інструментів ЄС для реформування та підвищення ефективності публічного управління, серед яких: Європейська мережа публічного управління (EUPAN), Загальна схема оцінювання (CAF), Рамки оцінки ефективності публічного управління (PAAF), Механізми оцінки регуляторного впливу (RIA), Програма підтримки покращання управління і менеджменту (SIGMA), Європейський адміністративний простір (EAS), Мережа центрів передового досвіду (NCE), Інструменти технічної підтримки (TSI), Європейська рамка сумісності (EIF). Доведено, що активізація їх використання в Україні сприятиме підвищенню ефективності публічного управління загалом, цілісному баченню пріоритетів на шляху здійснення реформ, стратегічному та ситуативному виокремленні завдань розвитку системи публічного управління у контексті європеїзації шляхом розробки єдиної концептуалізованої програми. У першому розділі розглянуто еволюцію питань управління в України в історико-культурологічному контексті державотворення та європейської інтеграції; механізми реформування публічного управління проаналізовано в контексті цивілізаційного вибору українців, складності державотворення, формування національного менталітету.У другому розділі на основі аналізу міжнародного, європейського та національного досвіду встановлено, що сучасні реформи публічного управління ґрунтуються на поєднанні інституційної модернізації, цифрової трансформації та посилення участі громадян у процесах ухвалення управлінських рішень.У третьому розділі запропоновано стратегічні напрями розвитку механізмів реформування публічного управління України та запропоновано практичні рекомендації щодо їх вдосконалення – посилення боротьби з корупцією та іншими формами зловживань у системі публічної влади, розширення участі організацій громадянського суспільства у процесах формування та реалізації публічної політики, розвиток електронного врядування, розширення можливостей цифрової взаємодії між державою та суспільством, посилення міжнародного співробітництва України з європейськими інституціями та міжнародними організаціями у сфері публічного управління.
Дата реєстрації
2026-06-21
Додано/оновлено в НРАТ
2026-06-21 / 2026-07-28
