Реєстраційний номер
0826U004042, Дисертація доктора філософії
На здобуття
Доктор філософії
Дата захисту
12-08-2026
Статус
Захищена
Назва роботи
Адміністративно-правове забезпечення діяльності Національної поліції України під час дії воєнного стану
Здобувач
Сірко Андрій Григорович,
Керівник Молчанов Ростислав Юрійович
Опонент Дрозд Олексій Юрійович
Опонент Бугайчук Костянтин Леонідович
Рецензент Опацький Роман Миколайович
Рецензент Дрок Ірина Сергіївна
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Дніпровський державний університет внутрішніх справ
Опис
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративно-правового забезпечення діяльності Національної поліції України під час дії воєнного стану.
У дисертаційному дослідженні визначено поняття та сутність воєнного стану як особливого правового режиму, поняття правового режиму, а також характерні ознаки, особливості введення та обмеження прав та свобод людини і громадянина під час дії правового режиму воєнного стану. Проаналізовано позиції вчених щодо розуміння поняття правового режиму та виявлено, що науковці часто ототожнюють поняття правового режиму та правового регулювання. Акцентовано на тому, що введення воєнного стану жодним чином не повинно впливати на фундаментальні права і свободи людини і громадянина, що затвердженні Конституцією та можуть бути тимчасово обмежені лише ті, які можуть посилити негативні наслідки воєнного стану, та чітко визначені у Конституції. З’ясовано, що гарантією захисту прав і свобод людини і громадянина, особливо в умовах воєнного стану, повинні виступати не лише закони, а й органи та установи, що здійснюють контроль за суб’єктами, які безпосередньо здійснюють таке обмеження прав в межах закону.
Зроблено висновок, що, введення особливого правового режиму воєнного стану має відповідати принципам державної, суспільної необхідності, об’єктивності, доцільності та відповідальності за можливі наслідки для держави та суспільства адже не зважаючи на введення воєнного стану людина залишається найвищою соціальною цінністю в державі й ті обмеження, що визначені законодавцем не можуть бути підставою для протиправної поведінки відносно людини.
Констатовано, що на сьогодні правовою основою обмеження прав та свобод людини і громадянина через воєнний стан є наступні нормативно-правові акти: Конституція України, Закон України «Про правовий режим воєнного стану», Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» та визначено, що серед положень Конституції, які стосуються правового режиму воєнного стану, крім пунктів, щодо повноважень Верховної Ради України та Президента України, важливою є стаття 64 Конституції, яка регулює конституційні права і свободи людини і громадянина в умовах воєнного стану, зокрема обмеження окремих прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.
Акцентовано увагу на тому, що особливий правовий режим воєнного стану характеризується певними повноваженнями органів державної влади, а також заходами, які діють протягом його дії. Обґрунтовано, що перераховані вище нормативно-правові акти є важливими для забезпечення поліцейськими публічної безпеки і порядку в державі. Зміни, що наступили внаслідок прийняття законів через повномасштабне вторгнення регулюють як зовнішню (правову) так і внутрішню (організаційну) діяльність поліції. Визначено поняття правового режиму як нормативно закріпленого, спеціально організованого порядоку регулювання суспільних відносин, який формується державою через систему взаємопов’язаних правових засобів (дозволів, заборон, обмежень, позитивних приписів та додаткових зобов’язань), спрямованих на досягнення визначеної мети у конкретній сфері; забезпечується уповноваженими органами публічної влади, характеризується певним ступенем жорсткості та сприятливості для реалізації прав і свобод суб’єктів, а також має чіткі параметри застосування – у часі, просторі, щодо конкретних об’єктів та суб’єктів.
Виокремлено специфічні ознаки спеціальних адміністративно-правових режимів: детальна регламентація діяльності державних органів, громадських організацій та їх об’єднань; визначена поведінка індивідуальних суб’єктів правовідносин (громадян України, іноземних громадян, апатридів, узятих під варту, військовослужбовців та інших суб’єктів, що мають специфічний для таких умов правовий статус); введення додаткових або вилучення і загальноприйнятих правових норм; установлення особливого контролю за належним порядком розвитку правовідносин цієї сфери; установлення і застосування різних видів відповідальності за порушення режимних норм (кримінальна, адміністративна й дисциплінарна); пряма заборона окремих дій; реєстрація певних видів діяльності, а також діяльності окремих категорій громадян.
Виокремлено характерні риси правового режиму воєнного стану, а саме: 1) запроваджується у виключних обставинах, що становлять загрозу цілісності держави, загрозу нормальному життю суспільству; 2) запровадження такого стану жодним чином не повинно впливати на базові права громадян, що затвердженні Конституцією; 3) обмежуються лише ті права і свободи, які теоретично можуть посилити негативні наслідки воєнного стану (наприклад, страйки); 4) запровадження воєнного стану відноситься до такого виду правового режиму, що пов’язаний із ймовірним запровадженням ряду спеціальних заходів, які так чи інакше визначають функціонування державних та громадських інститутів; 5) введення воєнного стану має відповідати принципам державної, суспільної необхідності, об’єктивності, доцільності та відповідальності за можливі наслідки для держави та суспільства в цілому.
Дата реєстрації
2026-07-29
Додано/оновлено в НРАТ
2026-07-29 / 2026-08-19