Дисертація доктора філософії. Пригожин Андрій Олександрович. Удосконалення механізмів публічного управління доступу до публічної інформації в Україні

Реєстраційний номер

0826U004768, Дисертація доктора філософії

На здобуття

Доктор філософії

Дата захисту

25-08-2026

Статус

Запланована   Чому дисертація має статус "Запланована"?

Назва роботи

Удосконалення механізмів публічного управління доступу до публічної інформації в Україні

Здобувач

Пригожин Андрій Олександрович,

Керівник Крушельницька Таїсія Анатоліївна
Опонент Васильєва Наталія Вікторівна
Опонент П’ятничук Ірина Дмитрівна
Опонент Сухорукова Анна Леонідівна
Рецензент Мунько Анна Юріївна

Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист

Дніпровський державний аграрно-економічний університет

Опис

Мета дослідження: теоретичне обґрунтування напрямів і розробка практичних рекомендацій щодо удосконалення механізмів публічного управління доступу до публічної інформації в Україні. Об'єкт дослідження: є суспільні відносини щодо публічного управління доступу до публічної інформації. Предмет дослідження: удосконалення механізмів публічного управління доступу до публічної інформації в Україні. Визначено концептуальні підходи до формування механізмів публічного управління доступу до публічної інформації. Констатовано, що концептуально нормативно-правове регулювання у сфері доступу до публічної інформації ґрунтується на поєднанні двох взаємопов’язаних підходів: правозахисного, який акцентує увагу на забезпеченні суб’єктивного права особи на інформацію, та управлінського, що розглядає інформаційну відкритість як інструмент підвищення ефективності діяльності інститутів публічного управління. Обґрунтовано підходи щодо формування інтегрованої концептуальної моделі механізмів публічного управління доступом до публічної інформації, яка поєднує системний, інституційний, функціональний, аксіологічний, мережево-комунікативний та цифрово-трансформаційний підходи. Виявлено, що ключовими напрямами трансформації є цифровізація, проактивне оприлюднення інформації та посилення ролі громадянського суспільства, що зумовлює перехід від реактивної до системної моделі управління інформаційними процесами. Констатовано, що механізми публічного управління доступу до публічної інформації формуються та функціонують у межах багаторівневої системи факторів впливу, які можуть різниться за масштабом, характером та інтенсивністю дії. Удосконалено модель системи нормативно-правового регулювання доступу до публічної інформації та відкритих даних, яка полягає в інтеграції взаємопов’язаних компонентів – нормативного, інституційного, процедурного, цифрового та контрольного – з урахуванням правозахисного та управлінського підходів, що забезпечує функціональну взаємодію між рівнями системи, дозволяє прогнозувати наслідки змін у нормативних актах для діяльності інститутів публічного управління та ефективності процедурного й цифрового забезпечення, створюючи методичну основу для розробки індикаторів оцінки реалізації права доступу до публічної інформації в умовах сучасного цифрового врядування та відкритих даних. Виявлено особливості розвитку механізмів публічного управління електронним доступом до публічної інформації в Україні. Аналіз етапів становлення електронного доступу до публічної інформації в Україні дало підстави виокремити низку специфічних рис, що характеризують національну модель його розвитку, до яких віднесено: поетапність та еволюційність розвитку; інтеграція електронного доступу у загальний процес цифрової трансформації держави; активна роль централізованого органу цифрової політики; орієнтація на відкриті дані як інструмент підвищення прозорості та антикорупційного контролю; розвиток електронного доступу в умовах воєнного стану та підвищених кіберзагроз; поєднання у вітчизняній моделі проактивного та реактивного способів забезпечення електронного доступу до інформації. Запропоновані системні напрями модернізації нормативно-правового механізму публічного управління доступом до публічної інформації, які на відміну від існуючих підходів, що переважно зосереджуються на фрагментарному вдосконаленні окремих норм або процедур, передбачають багаторівневу структуризацію напрямів реформування з виокремленням інституційно-організаційного, процесуально-нормативного, контрольно-аналітичного, гармонізаційного та соціально-правового рівнів як взаємопов’язаних елементів єдиного механізму. Розроблено науково-методичні підходи до оцінювання ефективності механізмів публічного управління доступу до публічної інформації. Обґрунтовано та сформовано науково-методичні підходи до оцінювання ефективності механізмів публічного управління доступу до публічної інформації шляхом розробки інтегрованого багатовимірного підходу, який, на відміну від існуючих, поєднує нормативно-правовий, управлінський, соціальний та інституційний виміри в єдину модель і передбачає використання матричної оцінки з обґрунтованими критеріями, ваговими коефіцієнтами та інтегральним показником на основі нормалізації різнорідних даних. Обґрунтовано механізми забезпечення балансу між відкритістю публічної інформації та національною безпекою в умовах воєнного стану. Доведено необхідність дотримання двостороннього характеру балансу між відкритістю інформації та національною безпекою в умовах воєнного стану, де держава одночасно виступає гарантом прав громадян і захисником суверенітету. Удосконалено методичний підхід до застосування трискладового тесту як інтегрованого механізму забезпечення балансу між відкритістю публічної інформації та національною безпекою, який на відміну від існуючих, передбачає його трансформацію з формально-правового механізму в інтегровану управлінсько-аналітичну модель.

Дата реєстрації

2026-08-24

Додано/оновлено в НРАТ

2026-08-24 / 2026-08-24