Реєстраційний номер
0826U004793, Дисертація доктора філософії
На здобуття
Доктор філософії
Дата захисту
14-08-2026
Статус
Захищена
Назва роботи
Управління ризиками в органах публічної влади як чинник регіонального розвитку
Здобувач
Клочко Іван Андрійович,
Керівник Дзюндзюк Вячеслав Борисович
Опонент Дєгтяр Андрій Олегович
Опонент Хмиров Ігор Михайлович
Рецензент Соболь Роман Георгійович
Рецензент Кулініч Олег Васильович
Установа, організація, у вченій раді якої відбудеться/відбувся захист
Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна
Опис
Дисертаційне дослідження присвячене обґрунтуванню теоретичних засад, узагальненню міжнародного досвіду та розробленню практичних механізмів розвитку ризик-орієнтованого управління в органах публічної влади як чинника регіонального розвитку в умовах глобальної невизначеності, повномасштабної збройної агресії та потреби повоєнного відновлення. Здійснено комплексний теоретичний аналіз ризик-орієнтованого управління; встановлено, що це явище перебуває на перетині еволюційної економічної географії, концепції регіональної резилієнтності, теорії антикрихкості та концепції адаптивного управління, синтез яких забезпечує адекватний аналітичний інструментарій для дослідження взаємозв’язку між управлінням ризиками та регіональним розвитком. Доведено принципову відмінність між управлінням ризиками у приватному та публічному секторах, яка визначає специфіку методологічних підходів і критеріїв ефективності. Виявлено диференційований характер профілів ризиків залежно від типу регіону — метрополійного, периферійного, депресивного, прифронтового — з відповідно диференційованими управлінськими пріоритетами. Адаптовано модель зрілості ризик-менеджменту до специфіки публічного сектору України через виокремлення п’яти послідовних рівнів: початкового, розвитку, визначеності, керованості та оптимізації.
Узагальнено зарубіжний та вітчизняний досвід управління ризиками в органах публічної влади. Порівняльний аналіз досвіду країн ЄС, США, Сингапуру, Японії, Південної Кореї, Польщі, Естонії та Чилі дозволив виявити спільні закономірності успішної інституціоналізації ризик-менеджменту та умови адаптації кращих практик до вітчизняного контексту. Встановлено, що естонська модель є особливо релевантною для України через активне використання цифрових технологій для компенсації обмеженості людських ресурсів, а польський досвід поетапного впровадження через пілотні проєкти демонструє реалістичний шлях для країн з обмеженими початковими спроможностями. Виявлено п’ять системних прогалин нормативно-інституційного забезпечення управління ризиками в Україні та сукупність культурно-інституційних, ресурсних і нормативних бар’єрів для розвитку практик на регіональному рівні. Обґрунтовано принцип інтеграції управління ризиками з іншими системами управління організацією як ключову умову подолання фрагментарності та формалізму вітчизняної практики.
Ключовим результатом стала розробка концептуальної моделі інтегрованої системи управління ризиками в органах публічної влади, що інтегрує п’ять взаємопов’язаних компонентів: стратегічну рамку управління ризиками, організаційну інфраструктуру, процеси ідентифікації та оцінювання ризиків, механізми реагування і систему навчання та безперервного вдосконалення. Модель забезпечує вертикальну узгодженість між національним, регіональним та місцевим рівнями, розмежовує базові й розвиваючі умови функціонування залежно від рівня зрілості організації та містить диференційовану логіку застосування до умов стабільного розвитку, воєнного стану і повоєнної відбудови. Обґрунтовано організаційно-управлінські механізми впровадження ризик-орієнтованого підходу за чотирма напрямами: нормативно-правовим, організаційно-структурним, компетентнісним і технологічним. Розроблено методологію інтеграції управління ризиками в стратегічне планування регіонального розвитку та обґрунтовано розширення цифрової платформи DREAM функціоналом управління ризиками. Практичне значення результатів полягає у можливості їх використання Кабінетом Міністрів України, Міністерством розвитку громад та територій, обласними державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування при розробці й впровадженні систем ризик-орієнтованого управління.
Дата реєстрації
2026-08-24
Додано/оновлено в НРАТ
2026-08-24 / 2026-10-02