Пошук академічних текстів

Реєстраційний номер

0825U001472, Дисертація доктора філософії

На здобуття

Доктор філософії, 281, Публічне управління та адміністрування

Дата захисту

Статус

Запланована

Назва роботи

Реалізація державної політики у сфері утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в Україні

Здобувач

Бойко Жанна Олексіївна,

Керівник Статівка Наталія Валеріївна
Опонент Кравченко Мілена В’ячеславівна
Опонент Терещенко Діна Акрамівна
Рецензент Вакуленко Світлана Миколаївна
Рецензент Надточій Алла Олександрівна

Опис

У дисертаційній роботі розширено та вдосконалено методологічні підходи до наукового осмислення та практичної реалізації основних принципів, завдань, напрямів реалізації державної політики в досліджуваній сфері, її базових механізмів – у різних аспектах та у взаємозв’язку й взаємопроникненні з іншими сферами реалізації державної політики, що розглядається як єдина комплексна система. Запропоновано доповнити основні принципи державної політики у сфері УВДС та ДПБП специфічними принципами, а саме: гарантованості влаштування дітей; пріоритету сімейних форм влаштування дітей; співмірності як розумного співвідношення між державним контролем і забезпеченням достатнього рівня приватності; пріоритетності збереження рідної родини; сталого соціуму; пріоритету національного влаштування перед міжнародним; залученості; оперативності надання дітям прихистку, що сприятиме досягненню стратегічної мети – соціалізації дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, виховання їх як повноцінних членів суспільства, щоб кожна дитина могла відбутися як особистість і громадянин своєї країни, повною мірою реалізувати надані законом права та свої природні здібності на користь собі та соціуму. Удосконалено базові механізми реалізації державної політики у сфері УВДС та ДПБП, зокрема, які застосовуються в умовах воєнного стану в Україні: нормативно-правовий - шляхом обґрунтування необхідності вдосконалення форми договірного регулювання діяльності прийомної сім’ї; організаційно-інституційний - шляхом обґрунтування необхідності узгодженої, ефективної взаємодії суб’єктів реалізації державної політики на всіх рівнях (згідно із запропонованою автором схемою), з розподілом їх функцій, із раціональним розподіленням навантаження та розмежуванням управлінської компетенції щодо реалізації кожного з напрямів державної політики з метою недопущення покладення всього тягаря відповідальності виключно на територіальні громади; економічний - шляхом обґрунтування доцільності покладення основного тягаря з надання дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, допомоги за принципом «гроші ходять за дитиною» саме на державний бюджет України (у тому числі, шляхом надання відповідних субвенцій місцевим бюджетам); та запровадження інструментів сприяння залученню інвестицій недержавних фондів та організацій, грантів, програмних проєктів тощо і водночас здійснення стратегічного планування бюджетної підтримки всіх започаткованих проєктів – з метою уникнення ситуацій, коли після закінчення грантового фінансування такі проєкти згортаються і надзвичайно потрібні та соціально значущі ініціативи залишаються без подальшої реалізації; соціальний - шляхом обґрунтування пропозицій створення такої системи соціальної підтримки всіх форм УВДС та ДПБП, зокрема, альтернативних, з урахуванням зарубіжного досвіду, яка б передбачала варіативність навчання, лікування, відпочинку за підтримки держави або спеціальних недержавних фондів як дітей, так і батьків-вихователів (опікунів) у цих формах УВДС та ДПБП; інформаційно-освітній - шляхом забезпечення комплексності здійснення відповідних заходів, з використанням усіх можливих комунікаційних каналів, з метою привернення уваги суспільства до проблеми сирітства та можливої участі громадян, нарівні з державою, у вирішенні цієї проблеми. З метою подолання таких недоліків як суперечливість та сегментарність реалізації державної політики в досліджуваній сфері запропоновано чітку та стійку схему комплексного управління з єдиною «верхівкою» у вигляді одного державного органу, відповідального за проведення вказаної політики, міцними та взаємоузгодженими проміжними ланками і широкою «основою» – формами влаштування дітей.

Додано в НРАТ

2025-05-02